Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОДН в платёжках в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если управление многоквартирным домом (далее – МКД) осуществляется непосредственно собственниками либо способ управления таким домом не выбран, то плата за ресурсы на общедомовые нужды (далее – ОДН) включается в плату за коммунальные услуги (ч.5 ст. 154 ЖК РФ, п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг).
Как снизить плату за ОДН
Сумма расходов на ОДН, может увеличиться из-за разнообразных факторов:
- плохое состояние коммуникационных сетей и частые утечки из них;
- низкий порог чувствительности счетчиков — некоторые из них не фиксируют небольшие количества воды. Но общедомовые счетчики их учитывают, и в итоге за воду, потраченную отдельной квартирой, приходится платить как за ОДН;
- манипуляции со счетчиками — если в квартире устанавливается незаконный прибор, позволяющий уменьшить показания, то плата за потраченную воду переходит в ОДН;
- самовольное подключение к сетям;
- разное время снятия данных с общедомового и поквартирных счетчиков;
- отсутствие счетчиков в некоторых квартирах.
- Освещение:
- подъездов;
- подвалов;
- лестничных клеток;
- придомовой территории;
- лифтов и лифтовых шахт.
- Затраты по электроэнергии, необходимые для работы:
- оборудования интернет-провайдеров;
- системы пожаротушения;
- антенн;
- насосных систем.
С 01.07.2022 в МКД с непосредственным способом управления либо в домах, способ управления которых не выбран, размер платы за ОДН рассчитывается исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учета путем распределения между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру их площади.
Что входит в общедомовое имущество?
К общему имуществу собственников квартир в МКД относятся:
- нежилые помещения — лестничные площадки, коридоры, лифты, чердаки, технические этажи и другие нежилые помещения в доме. Они не являются собственностью отдельных жильцов, но обеспечивают доступ к квартирам или нужны для размещения коммунального и другого оборудования;
- конструкции — крыша, стены, фундамент, перекрытия;
- земельный участок и элементы благоустройства (газоны, клумбы, пешеходные дорожки, детские и спортивные площадки).
Что такое электроэнергия ОДН в квитанции?
Электроэнергия ОДН — электричество, которое расходуется на работу осветительных приборов, лифтов, домофонов, антенных усилителей, насосов и другого оборудования в многоквартирном доме.
Также в эту статью расходов включают потери электроэнергии. Причинами высоких потерь могут стать, например, износ электропроводки или занижение показаний квартирных счетчиков. Если за месяц появляется много не учтенной энергии, специалисты УК осматривают внутридомовую проводку и проводят проверку квартирных счетчиков.
Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Наши юристы помогут вам в защите от взыскания задолженности по услугам ЖКХ, при взаимодействии с судами и приставами. Также мы разъясним основания для списания долгов через банкротство, поможем оформить документы для этой процедуры.
Как платить, если у граждан нет индивидуальных счётчиков
Чтобы решить проблему учёта израсходованных ресурсов в отдельно взятой семье, проживающей в многоквартирном доме, созданы приборы учёта. На основании их можно определить, сколько нужно платить ежемесячно за потреблённые блага. Все счётчики делятся на две группы: общедомовые (устанавливаются на многоэтажный дом) и индивидуальные, которые находятся в каждой квартире отдельно.
Но случается, что семья не устанавливает такие приборы учёта по личным, техническим или финансовым причинам. Поэтому определить итоговую стоимость к оплате не предоставляется возможным. Постановление нормативов потребления коммунальных услуг призвано решить эту проблему. На региональном уровне местные власти устанавливают своего рода лимит на потребление коммунальных услуг – средние или «предполагаемые» нормы потребления из расчёта на гражданина. В учёт также берётся число зарегистрированных в квартире граждан, количество комнат и общая площадь квартиры.
С помощью нормативов ЖКХ рассчитывают конечную цену коммунальных услуг для такой семьи. В качестве базы используется другой многоэтажный дом, имеющий аналогичные технические характеристики и в котором сходный объём потребления.
Также при определении норматива учитывается причина, по которой жильцы решили обходиться без приборов учёта. Так если виной тому технические причины, по котором установить счётчик не получается, норматив будет стандартным и надбавки не применяются. Чтобы подтвердить факт того, что в квартиру нельзя монтировать прибор учёта, необходимо вызвать специальную комиссию. По итогам проверки жильцы получают на руки акт, а копии этого документа направляются в местный ЖЭК или поставщику услуг.
Как формируются нормы на водоснабжение
Холодная вода в многоквартирном доме используется в том числе для очищения сетей, предполагаемые потери ресурсов при аварийных ситуациях, а также для обеспечения потребностей общественных зданий и территорий поблизости. Аналогично обстоят дела с горячей водой, которая тратится на технические работы при подключении отопительной системы, ремонтные работы, когда необходимо сбросить лишнюю воду из стояка и общедомовые потери, которые просто неизбежны.
На 2024 год норма потребления воды равна примерно 3-5 кубометров.
При расчёте норматива по холодному водоснабжению в качестве базы используют такие параметры:
- Есть ли в доме общая система водоотведения;
- Установлено ли централизованное водоснабжение;
- Какие категории ванн установлены и каков их объем.
Как и в ситуации со светом, по горячему водоснабжению норматив рассчитывается путём вычитания показателей индивидуальных приборов учёта из общедомовых. При этом норматив по водоотведению не может быть больше суммарного норматива холодной + горячей воды, потраченных на нужды многоэтажного дома.
Что предлагают депутаты?
«Если в доме есть и общие приборы учета, и индивидуальные в каждой квартире, то на выходе понятно, сколько ушло потребителям, а сколько — на освещение лестничных клеток и уборку ступенек, — написал в своем телеграм-канале Пахомов. — Постановление правительства явно стимулировало экономить и следить собственникам за общим имуществом.
Однако в наш комитет стали поступать сигналы о том, что такие расчеты не всегда могут получаться справедливыми в связи с отсутствием приборов учета в части квартир. Подсказали Минстрою провести анализ в связке с регионами. По итогам этого анализа в 41 регионе прогнозируется повышение размера платы за ОДН. Роста цифр в платежках мы допустить, конечно, не можем. Не то время сейчас».
Помимо переноса сроков введения новой оплаты ОДН, профильный комитет ГД предлагает еще несколько решений проблемы. Например, установить границы повышающего коэффициента при отсутствии счетчиков в квартире в коридоре от 1,5 до 3 на усмотрение регионов. При этом дополнительные доходы УК от повышающих коэффициентов при отсутствии квартирного счетчика в обязательном порядке направлять на погашение общедомовой разницы ОДН.
Кроме того, парламентарии предлагают разделить повышенный платеж за ОДН на 12 месяцев, если повышение будет составлять больше 3%.
Чего ждать жителям, не сделавшим свой выбор?
Теперь жители многоквартирных домов с выбранной и реализованной формой управления, оборудованных общедомовыми приборами учета, могут выбрать один из возможных вариантов расчета за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужны:
- Вариант № 1. Рассчитываться за фактические объемы ОДН ежемесячно.
- Вариант № 2. Рассчитываться за ОДН, определяемый исходя из статистики среднемесячного потребления, с последующим перерасчетом по итогам года.
- Вариант № 3. Рассчитываться за ОДН исходя из утвержденных нормативов потребления с последующим перерасчетом по итогам года.
То есть теперь мне придётся гасить долги за своих соседей-неплательщиков?
Оплачивать их личные долги — точно нет. Отдельная плата за коммунальные услуги для каждой квартиры — это индивидуальная ответственность каждого собственника. Перекладывать её на других никто не имеет права. За это точно можно не переживать.
А вот услуги для нежилых помещений, которые ресурсоснабжающая организация предоставляет дому целиком, будут перераспределять. Соответственно, тут честным плательщикам действительно придётся «отдуваться» за тех, кто накопил долги. По крайней мере, так следует из постановления.
Теперь все УК в России обязаны отдельно выделять в платёжках сумму, которую вы должны заплатить за себя, и сумму за общедомовые нужды.
Важно: нововведение позволит перераспределять долги только за те услуги, для которых установлен общедомовой счётчик. Приборы учёта можно установить на горячую и холодную воду, электричество и газ. Впрочем, далеко не в каждом доме есть техническая возможность их поставить.
Зачем понадобились разъяснения Минстроя и кому они адресованы?
Разъяснения по поводу начисления платы за общедомовые нужды Минстрой начал давать еще в декабре 2016 года в виде писем. Многие последующие разъяснения были разъяснениями первых и т.д. От этого вопросов меньше не становилось. Однако, что касается жильцов, то их в большей степени интересовало только одно – не очень понятное увеличение платы за ОДН, причем в ряде случаев в серьезном размере.
Как определено в нормативно-правовых актах и первичных разъяснениях Минстроя, начислять за ОДН больше, чем предусмотрено нормативами, нельзя. Но, к сожалению, нигде не говорится о том, что допускается меньший платеж. Возникли и другие проблемы. В некоторых регионах утверждение нормативов запаздывает, а потому УК стали применять нормативы многолетней давности. В некоторых субъектах отменяются уже утвержденные нормативы, включая ситуации, когда это делается по искам прокуратуры, что порождает путаницу. Во многих управляющих компаниях и ТСЖ просто не знают, как правильно делать расчеты и как толковать законы, из-за чего делают расчету по принципам «как поняли» и «как выгодно».
В результате возникшей неразберихи и отсутствия единства в понимании нового порядка пострадали, как всегда, обычные граждане. В своем очередном письме с разъяснениями Минстрой уже вынужден был четко определить: платить больше, чем определено нормативом, жильцы не могут, а меньше – могут. Одновременно было дано указание о наведении в регионах порядка с нормативным регулированием и исполнением законодательных предписаний.
Оборудование помещений приборами учета в интересах жителей многоквартирных домов. Это позволит сэкономить на расходах. Особенности расчета ОДН – приоритет показателей счетчика над нормативами. Кроме того, в коммунальный платеж не должны включаться статьи обслуживания отсутствующих ресурсов: если в платежку включается счет за полив газона или горячую воду, а газона в вашем дворе нет и в помине, а вода в технических помещениях холодная – это мошенничество.
В доме, оборудованном приборами учета, важным становится фактический расход ресурсов. На это влияет оборудование помещений энергосберегающими лампочками, датчиками движения (такое новшество используется в новых домах), замена электропроводки в подъезде и своевременный ремонт водопроводных и отопительных труб – все эти задачи должна выполнять УК.
Важно: не все знают, что управляющую компанию, обслуживающую дом, можно сменить. Если УК отказывается устанавливать приборы учета и улучшать условия в общедомовых помещениях, по решению собрания собственников можно расторгнуть договор с существующей компанией и заключить с новой.
Новые правила оплаты услуг
Согласно последним изменениям в законодательстве, с 2024 года вводятся новые правила оплаты общедомовых нужд. Вместо прежней системы, основанной на полной оплате всех услуг собственниками квартир, будет введена дифференцированная система оплаты.
Теперь оплата будет осуществляться не только в размере фактически потребленных услуг, но и в зависимости от площади квартир. Это означает, что собственники крупных квартир будут платить больше за общедомовые нужды, чем владельцы малогабаритных жилых помещений.
Введение такой системы оплаты обусловлено стремлением снизить нагрузку на собственников малогабаритных квартир, которые часто не используют определенные коммунальные услуги в полном объеме. Таким образом, оплата будет более справедливой и соответствовать реальному потреблению каждого собственника.
При этом, ввод новых правил оплаты общедомовых нужд необходимо будет согласовать с общим собранием собственников квартир. Кроме того, вместе с введением дифференцированной системы оплаты, планируется также пересмотреть тарифы на коммунальные услуги. Это может повлечь изменение стоимости этих услуг для всех собственников жилых помещений.
Тарифы за ОДН устанавливает региональная власть, поэтому в разных субъектах они довольно сильно различаются. Для того, чтобы узнать их, нужно найти документ от властей конкретного региона, в котором эти тарифы были установлены. Вот некоторые из них:
- Омская область ;
- Московская область ;
- Татарстан ;
- Калининградская область ;
В столице сложилась специфическая ситуация с тарифами на ОДН.
Ольга Турунина, юрист член Ассоциации юристов России:
«Тарифы по ОДН в Москве не утверждены. Если в квартирах определенного дома установлены счетчики, объем израсходованного ресурса будет исчисляться как разница между показаниями индивидуального прибора учета и общедомового прибора учета. Если не во всех квартирах имеется счетчик, то для определения платы на ОДН израсходованный объем считается исходя из норматива субъекта и общей площади дома. Норматив потребленной воды установлен в размере 5% от объема израсходованного ресурса по общедомовому счетчику.
Но по остальным ресурсам нормативы по Москве отсутствуют.
Когда по ресурсам отсутствуют нормативы, расходы можно рассчитать следующими способами:
- Если в доме имеется измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов, при условии ее обеспечения механизмом одномоментного снятия показаний, размер расходов определяется по ним;
- Общее собрание собственников жилья может принять решение об определении размера расходов на потраченные ресурсы. Тогда расчет производится исходя из показаний общедомового прибора учета».