Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая группа инвалидности рабочая а какая нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди зарабатывают себе на страховую пенсию по старости, занимаясь до достижения пожилого возраста официальной трудовой деятельностью, при которой работодатель удерживает часть зарплаты и направляет её на сберегательный пенсионных счёт сотрудникам.
Когда присваивается 1-я группа инвалидности, является ли она рабочей?
Для присвоения 1-й группы инвалидности, согласно пп. 8 и 10 Классификаций, достаточно определения в совокупности:
- Ограничения хотя бы одной категории жизнедеятельности (например, способности к общению или трудиться) 2-й либо 3-й степени.
- 4-й степени выраженности расстройств.
Проще говоря, 1-я группа инвалидности присваивается при наличии тяжелых заболеваний, сам факт наличия которых препятствует ведению трудовой деятельности и делает человека зависимым от посторонней помощи.
Общепринятая практика относит 1-ю группу инвалидности к нерабочей, так как она либо не позволяет человеку трудиться вообще, либо делает труд возможным, но:
- с очень большим перечнем противопоказаний;
- заметным ограничением сферы трудовой деятельности;
- посторонней помощью или в специально созданных условиях.
Первая группа инвалидности (нерабочая)
К первой 1-ой группе инвалидности относятся люди, которым необходима помощь других. Их здоровье уязвимо, они нуждаются в постоянном присмотре сотрудников медучреждений. Данную группу инвалидности присваивают пациентам со следующими заболеваниями:
- отсутствие возможности видеть и слышать;
- злокачественные опухоли;
- отсутствие почки или заболевание почек;
- ампутация конечностей;
- заболевания дыхательных путей;
- болезни ЦНС (центральной нервной системы) и др.
Из-за данных проблем со здоровьем человеку необходима помощь окружающих, так как ему очень трудно позаботиться о себе самостоятельно. Чаще всего инвалиду первой группы практически невозможно вести трудовую деятельность. Однако существуют предприятия, на которых созданы условия для работы людей 1-ой группы инвалидности.
Какие профессии доступны инвалидам 3-ей группы
У людей, относящимся к 3-ей группе инвалидности, менее широкий выбор профессии. На это влияет и состояние здоровья человека, и необходимость оборудования рабочего места – не все предприятия могут себе это позволить. Однако всё же перечень довольно обширный:
- воспитатель;
- бухгалтер;
- агент по рекламе;
- архитектор;
- библиотекарь;
- курьер;
- маляр;
- оператор;
- юрист;
- страховой агент;
- администратор и др.
1 группа инвалидности по-прежнему расценивается как самая проблематичная по состоянию здоровья. К ней причисляются люди, в организме которых диагностированы значительные нарушения, вызывающие неразрешимые трудности с передвижением, учебой, коммуникацией и т. д. Человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, нуждается в систематическом присмотре, становится полностью зависящим от помощи окружающих.
Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как :
- онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами;
- гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.;
- полный паралич;
- ампутация верхних или нижних конечностей;
- слепота, глухота, немота и др.
Люди с такими патологиями становятся совершенно нетрудоспособными, ведь их физическое состояние реально не позволяет им не только работать, но и обслуживать самих себя. Крайне редко они могут выполнять некоторые виды работ, но при этом им по-прежнему необходим посторонний уход. Функционируют специальные предприятия, где есть подходящие условия для незрячих или глухонемых. Люди с поврежденными ногами тоже иногда привлекаются к отдельным разновидностям работ.
Инвалиды 2 группы могут ли работать? Обязан ли работать инвалид 2 группы?
Согласно действующим законам, инвалидом признают человека, имеющего стойкое расстройство функций организма, в связи с которым имеется ограничение к жизнедеятельности. Человек с ограниченными возможностями приобретает вторую группу инвалидности в случае, если его полноценная жизнедеятельность ограничена по причине нарушений здоровья или у него имеются стойкие расстройства каких-либо функций организма, полученных вследствие травмы или заболевания.
; отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, а также отказ от продолжения работы в связи с существенным изменением условий труда; основания, предусмотренные контрактом (п. 8 ст. 36 КЗоТ). 2). Прекращение трудового договора по инициативе работника (ст. ст. 38, 39 КЗоТ). Причем, ч. 3 ст. 38 изложена в новой редакции (на основании Закона Украины от 24.12.99 г.):
«Работник имеет право в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если владелец или уполномоченный им орган не выполняет законодательство о труде, условия коллективного или трудового договора»
. 3).
Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд. Не взимается плата с инвалидов на всех видах городского общественного транспорта.
Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда.
Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача.
Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения.
Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса.
Способности к выполнению работы в зависимости от группы нетрудоспособности
| Группа нетрудоспособности гражданина | Рекомендуемые направления трудоустройства |
| Третья группа | Ограничения в выборе вида деятельности практически отсутствуют. Необходимые требования к условиям организации их труда минимальны. В основном работодатель должен обращать внимание на приемлемый уровень нагрузки. |
| Вторая группа | Существует ряд ограничений, именно:
— объем работ, требуемый к выполнению; — перечень возможных направлений профессиональной деятельности. Данные моменты должны быть прописаны в программе индивидуального восстановления здоровья. При наличии необходимый знаний и опыта у человека с данной группой недееспособности работодатель может его трудоустроить. |
| Первая группа | Люди, отнесенные к данной группе недееспособности имеют серьезные нарушения, связанные с:
— самостоятельным перемещением; — общением с окружающими; — ориентацией во времени и пространстве. Учитывая сложной заболеваний, как правило, такие граждане не имеют возможности работать, хотя законодательно это не запрещено. |
Что представляет собой программа для индивидуального восстановления отдельных функций организма человека и нормальной его работы в целом.
Программа индивидуальных показаний по восстановлению организма отдельно взятого человека является документом, который был получен по результатам деятельности членов экспертной комиссии, которая занималась рассмотрением состояния гражданина.
Основная задача данного документа – это составление рекомендаций по организации жизни и труда человека для восстановления (полного или частичного) нормального функционирования его организма. Создание условий для возвращения человека к полноценной жизни в обществе, участию в производственном процессе.
Другими словами, программа включает комплекс мероприятий, способствующих развитию человека как социально адаптированной личности и приобретением им навыков в профессиональной сфере.
Предлагаемые меры по восстановлению здоровья могут быть как на платной, так и на льготной (бесплатной) основе.
Форма этого документа утверждена официально (Приказ Минздрава РФ от 29.11.2004г. № 287).
Процедура трудоустройства инвалидов
Алгоритм трудоустройства инвалидов никоим образом не отличается от аналогичной процедуры, выполняемой здоровыми гражданами. Соискатель также проходит собеседование на потенциально подходящую должность, после чего предоставляет необходимые документы, заключает трудовой договор или соглашение правового характера (если работа подразумевает выполнение единственной поставленной задачи без дальнейшего сотрудничества конкретно на основании этого документа) и приступает к выполнению своих должностных обязанностей.
По общим правилам гражданам Российской Федерации для трудоустройства необходимо всего четыре документа:
- общегражданский паспорт;
- пенсионное свидетельство;
- ИНН (требуется только номер, само свидетельство предоставлять не нужно);
- трудовая книжка (если гражданин владеет цифровой версией документа, то ему достаточно сообщить об этом своему потенциальному работодателю).
Этот список может расширяться в зависимости от особенностей работы на предполагаемой должности. Например, для трудоустройства в образовательное учреждение от соискателя обязательно потребуется справка об отсутствии судимостей, для работы, подразумевающей необходимость специального уровня допуска – соответствующий документ об образовании.
Гражданин с ограниченными возможностями здоровья не обязан в ходе трудоустройства предоставлять удостоверение инвалида, заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы и составленную индивидуальную программу. Более того, он даже может не говорить работодателю о своей инвалидности (с учетом исключений – работа на некоторых должностях требует прохождения предварительного медицинского осмотра). Однако в таком случае работодатель не будет обязан создавать специальные условия труда и предоставлять послабления.
Условия труда инвалидов
Законодательством Российской Федерации регламентированы особые ограничения по условию труда инвалидов. Они касаются норм рабочего времени. Данные представлены в таблице:
| Группа | Максимальная продолжительность рабочей недели | Правила оплаты труда |
| I | Не более 35 часов в неделю. Меньше этого значения, если соответствующее ограничение прописано в программе реабилитации инвалида. | Оплата рассчитывается с учетом того, как будто бы гражданин трудиться полноценные 40 часов в неделю независимо от фактически проработанного времени. |
| II | ||
| III | Отсутствие особых законодательных требований. Действует стандартная норма в 40 часов. Значение меньше используется, если соответствующее требование прописано в программе реабилитации. | Оплата труда рассчитывается без специальных правил пропорционально отработанному времени. |
Когда присваивается 1-я группа инвалидности, является ли она рабочей?
Для присвоения 1-й группы инвалидности, согласно пп. 8 и 10 Классификаций, достаточно определения в совокупности:
- Ограничения хотя бы одной категории жизнедеятельности (например, способности к общению или трудиться) 2-й либо 3-й степени.
- 4-й степени выраженности расстройств.
Проще говоря, 1-я группа инвалидности присваивается при наличии тяжелых заболеваний, сам факт наличия которых препятствует ведению трудовой деятельности и делает человека зависимым от посторонней помощи.
Общепринятая практика относит 1-ю группу инвалидности к нерабочей, так как она либо не позволяет человеку трудиться вообще, либо делает труд возможным, но:
- с очень большим перечнем противопоказаний;
- заметным ограничением сферы трудовой деятельности;
- посторонней помощью или в специально созданных условиях.
Какие процедуры нужно пройти?
«Если гражданин выбрал заочную форму, решение будет вынесено на основании медицинских документов, а сам гражданин приглашен на МСЭ только в том случае, если для формирования рекомендаций по реабилитации и средствам реабилитации в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) требуются обследования, которые могут провести только специалисты МСЭ», — пояснил Алексей Вовченко.
Кроме того, очный формат прохождения МСЭ обязателен в следующих случаях — например, при определении степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, когда нужно применять специальное диагностическое оборудование, а также когда необходимо включить в индивидуальную программу реабилитации технические средства реабилитации с определенными параметрами. Во всех остальных ситуациях гражданин сможет выбрать заочный формат.
«Для получения клинико-функциональных данных поликлиника проведет диагностику здоровья согласно перечню медицинских обследований, если есть основания для установления инвалидности, сформирует направление и с результатами обследования направит в учреждение МСЭ», — отмечает Вовченко.
Гражданину не нужно самостоятельно передавать справки в МСЭ, записываться на прием. Все сведения будут передаваться в бюро МСЭ поликлиникой или больницей, где человек проходил лечение.
Далее учреждение МСЭ регистрирует направление на медико-социальную экспертизу и уведомляет гражданина о получении направления выбранным им способом — через Госуслуги, по телефону или почтой.
Какие группы инвалидность считаются рабочими
Эта группа инвалидности самая «серьезная». Ее дают при тяжелых заболеваниях. Люди с такой группой часто нуждаются в постоянной помощи от окружающих, не могут самостоятельно выполнять простые бытовые вещи. Людей с первой группой инвалидности могут признать недееспособными или ограниченно недееспособными. Разумеется, что эта группа считается «нерабочей».
Официального деления на рабочие и нерабочие группы инвалидности на данный момент в России нет. Поэтому вопрос о том, кто может работать, а кто нет, довольно сложный. По закону любая группа инвалидности может быть признана нетрудоспособной, если такое заключение сделает медицинская комиссия. Попробуем разобраться, на каких условиях и кого могут признать нетрудоспособными.
Если медицинское заключение не признает инвалида второй группы неработающим, то он может трудиться наравне со всеми. Только работодателю все равно придется обустроить такому человеку рабочее место. Если человек страдает сердечно-сосудистыми заболеваниями, его нужно разместить подальше от солнечных лучей.
Но нетрудоспособность не присваивается вместе с группой инвалидности. Заключение о том, может ли человек работать, делает только медицинская комиссия. Если здоровье позволяет человеку выполнять какую-либо работу, то даже с первой группой инвалидности работодатель не может отказать в приеме на работу. Кроме того, для людей с инвалидностью действуют особые условия труда. Им нельзя трудиться более 35 часов в неделю, им необходимо оборудованное рабочее место. Людям с первой группой инвалидностью предоставляется неоплачиваемый отпуск длительностью в 2 месяца.
Из трех групп инвалидности третья считается самой легкой. Она дается людям с некритическими нарушениями здоровья. Эта группа полностью «рабочая». Работодатели редко даже знают, что у их сотрудника есть инвалидность. Особые условия труда такой группе не положены.
Признание гражданина инвалидом
Условиями признания гражданина инвалидом
являются:
- Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
- Порядок признания гражданина инвалидом.
- В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного
стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний,
последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом,
устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до
18 лет — категория «ребенок-инвалид». - При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в
соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2
настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности
(III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается
без ограничения способности к трудовой деятельности.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения
способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и
группа инвалидности.
- Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до
достижения гражданином возраста 18 лет. - Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем,
на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина
(переосвидетельствования). - Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока
переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория
«ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:
- Не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению.
- Не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Рабочая группа инвалидности – существует ли такая классификация?
Основным критерием в вопросе назначения какой-либо группы инвалидности является не конкретный диагноз, поставленный гражданину, а степень влияния заболевания или последствий травмы на его возможности в вопросе самообслуживания, самоконтроля и трудовой деятельности.
Всего российским законодательством предусмотрено три группы инвалидности. Подробности их назначения представлены в таблице:
| Группа | Оцениваемая степень ограничений по здоровью | Возможность ведения трудовой деятельности |
| I | Более 90% | В более чем 90% случаев ведение трудовой деятельности невозможно. Крайне редко поставленный диагноз позволяет гражданину работать, но для осуществления этого требуется много сил и ресурсов как от него самого, так и от его потенциального работодателя. |
| II | 60-90% | Частичное сохранение трудоспособности. Чаще всего гражданин со второй группой может работать, но для этого ему требуются какое-либо оборудование и приспособления, создание особых условий работы, нестандартный график и т.д. |
| III | Менее 60% | Третья группа, также часто называемая рабочей, практически всегда подразумевает возможность ведения трудовой деятельности. В большинстве случаев гражданину даже не требуются особые условия. |
В таблице указаны общие наиболее распространенные характеристики возможности ведения трудовой деятельности для каждой из групп. Фактически все зависит от диагноза. Например, отсутствие нижних конечностей – это основание для присвоения I группы инвалидности, однако это нисколько не мешает гражданину работать в условном офисе. Руководству организации будет достаточно оборудовать помещение пандусом и подготовить его для перемещения на коляске.
В то же время серьезное заболевание психического или психологического характера, на основании которого гражданину присваивается вторая группа инвалидности, нуждающееся в постоянном контроле лечащих врачей, но никак не влияющее на физические возможности гражданина, будет означать запрет на ведение трудовой деятельности.
Однозначно можно сказать только о третьей группе. Она за крайне редким исключением практически всегда является рабочей.
Какие бывают степени ограничения
Согласно п. 4 раздела 2 «Классификация видов расстройств и… степени их выраженности» Приказа Минтруда/соцзащиты населения от 27.08.2019 № 585н сила проявления нарушений в работе тела подлежит оценке в диапазоне от десяти до ста процентов, предусмотрен шаг 10 %.
Утверждены четыре уровня проявления стойких изменений в работе тела человека:
- первая степень ограничения способности к трудовой деятельности предполагает нарушения в функционировании процессов организма, носящих стойкий, но незначительный характер. Оценка изменений от 10 до 30 процентов;
- вторая степень ограничения к трудовой деятельности характеризуется стойкими умеренными нарушениями в работе человеческого тела. Диапазон изменений — от сорока до шестидесяти процентов;
- третья степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается для стойких нарушений, диапазон — от 70 до 80 %;
- четвертая степень характера для стойких и значительных нарушений работы систем организма человека в диапазоне от девяносто до ста процентов.