Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование мены земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N
В соответствии со ст. 550 ГК РФ, договор мены, так же, как и другие договоры, оформляется в письменной форме и подписывается сторонами договора.
В условия соглашения обязательно следует включить:
- кадастровые номера участков земли, подлежащих обмену;
- площадь отчуждаемых земель;
- целевое предназначение земель, в составе которых расположены соответствующие участки;
- цель эксплуатации земельных участков;
- объекты недвижимости, размещённые на участке с указанием их принадлежности.
К документу прилагаются:
- графические чертежи (планы) обмениваемых участков;
- сводные ведомости и результаты оценки участков и сооружений, расположенных на них;
- акты определения кадастровой стоимости участков;
- копии договоров аренды участка или его части третьими лицами, обременения участка залоговыми обязательствами (в случае необходимости).
В самом договоре прописываются все нюансы сделки обмена, описанные выше.
Обменять можно надел сельскохозяйственного назначения на участок, предназначенный под строительство жилых домов. В данной ситуации обязательным условием становится соблюдение требований, отраженных в законодательстве. Правила прописаны в земельном и гражданском законе. Стоит указать на то, что правомочия относительно распоряжения земельными наделами и прочим имуществом имеется только у собственника. Если лицо имеет временные права на надел, то у него отсутствует возможность для совершения сделок с участием рассматриваемого объекта. Стоит указать на то, что сделки с участием земельных наделов подлежат обязательной регистрации. Сделать это можно при обращении в Росреестр. Это связано с тем, что земельные наделы отнесены к категории недвижимости.
ВАЖНО !!! Можно выделить ключевые моменты, которые будут характеризовать соглашение мены. В частности, они состоят в том, что в пределах проводимой сделки реализуется взаимная передача правомочий и обязательств
Отразить в соглашении потребуется одновременно два предмета договора. Обмен предполагает, что меняется участок такое же имущество или на другое. К примеру, это могут быть средства передвижения, помещения и прочее.
В договоре допускается указание на то, что одна сторона несет обязанность относительно уплаты второй денежной суммы. Это происходит, когда реализуется обмен объектами, неравнозначными по стоимости. Вне зависимости от того, к какой разновидности соглашения относится формируемый акт, потребуется обязательно согласовать условия относительно стоимости. Поэтому нужно использовать образец 2021 равнозначных объектов. Он поможет не совершить ошибок при заключении сделки.
Когда речь идет о земельных наделах, отмечают, что определить стоимостное выражение можно при использовании показателей цены, установленной в кадастре
Берется во внимание показатель, установленный в кадастре. Также могут учитываться цены на рынке
Чаще всего, предусматривается, что стоимость у обмениваемых объектов равна, поэтому не возникает необходимости прописывать в соглашения условия относительно доплаты. Стоит указать, что земельный участок может признаваться предметом обмена. На это влияет установленное целевое назначение. Оно отражается в актах, имеющих право устанавливающий характер.
Для нового владельца будет установлен аналогичный режим использования территории, что применялся ранее. Изменить его получится при условии, что есть соответствующее решение властных органов
Во внимание потребуется принять правила, установленные в отношении меня наделов
ВАЖНО !!! Когда происходит регистрация правомочий новых владельцев, остаются те же ограничения и обременения, что действовали ранее для участка. В качестве примера можно привести сервитуты
Они имеют такие разновидности как публичный или частный. Когда на участке располагается дом или иное строение, потребуется произвести одновременное отчуждение его с наделом.
Иногда возникают ситуации, что отчуждается земельный надел не полностью, а его часть. К примеру, когда установлена долевая собственность. Тогда у гражданина возникает обязанность предложить изначально купить участок остальным собственникам. Образец 2021 Росреестр указывает на то, что соглашение мены имеет много схожего со сделками купли-продажи. У рассматриваемых типов договоров установлена одинаковая форма. Это связано с тем, что правомочия собственности переходят на основании возмездных положений. Налоговые последствия будут возникать для каждой стороны.
Возможность в случае с частным владением
В соответствии с действующим законодательством не предусматривается возможность оформления договора обмены в том случае, если одним из объектов является частный земельный участок. Пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса указывает на то, что имущественные отношения, связанные с владением, использованием или распоряжением различными земельными участками, а также проведение сделок с таким имуществом регулируется гражданским законодательством.
Статьей 28 земельного кодекса устанавливается возможность передачи гражданам или юридическим лицам территорий в частную собственность. Однако для того, чтобы передать такое имущество в частную собственность под строительство, существует особый порядок. В частности, предусматривается обязательное проведение торгов в виде открытого аукциона или конкурса.
Действующее гражданское законодательство не устанавливает никаких ограничений на оформление по отношению к земельным участкам договора обмена. В соответствии с действующим законодательством Земельный кодекс имеет приоритет над Гражданско-правовым.
При этом некоторые суды, руководствуясь нормами Гражданского кодекса, считают договор обмена частных территорий на государственные правомерным, хотя Президиум Верховного Арбитражного суда не согласен с таким мнением.
Понятие договора мены земельных участков
Особенности мены участка состоят в том, что между участниками правоотношений, заключается соглашение, в котором прописывается главное условие передача участка, находящегося в собственности, другой стороне-контрагенту, но в обмен на иную землю или же интересуемую вещь.
Это правило закрепляется Гражданским кодексом РФ, а именно, ст. 567.
В результате обмена участка, находящегося в государственной собственности, на частную землю у участников возникает право собственности на приобретенные объекты.
Договор мены земельных участков — это официальный документ, который закрепляет собой легитимность осуществленной сделки. Образец договора можно получить как в уполномоченном на то органе, так и на портале государственных услуг.
Соглашение, которое заключается между участниками, подразумевает, что земля имеет равноценную стоимость, что является гарантом того, что ни один из субъектов не будет ущемлен в своих правах и интересах.
Процедура регистрации
Чтобы официально зарегистрировать соглашение мены земли на землю, участникам сделки необходимо обратиться в службу Росреестра или МФЦ. При регистрации документа двум сторонам необходимо предоставить:
- заявление о проведении регистрационной процедуры;
- внутренние паспорта граждан РФ, либо документы на юридических лиц;
- нотариальная доверенность на представителя, если сторона лично не может представлять собственные интересы;
- документ обмена недвижимости и передаточные акты;
- правоустанавливающие документы на право собственности;
- справка из ЕГРН;
- кадастровые документы;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Алгоритм действий для регистрации договора
Чтобы переход прав по договору мены земельного надела был официально зарегистрирован, сторонам необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр. При регистрации контрагентам нужно представить следующий комплект документов:
- заявление о проведении регистрационных действий;
- общегражданские паспорта на участников сделки, либо документы на юридических лиц;
- нотариальная доверенность на представителя, если стороны воспользовались таким вариантом проведения сделки;
- договор мены и передаточные акты;
- правоустанавливающие документы на имущественные активы – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.д.;
- межевой план на землю, если участок ранее не проходил процедуру кадастрового учета;
- платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины (в 2017 году для граждан госпошлины составляет 2000 рублей, для предприятий – 22 000 рублей).
Понятие договора мены земельных участков
Особенности мены участка состоят в том, что между участниками правоотношений, заключается соглашение, в котором прописывается главное условие передача участка, находящегося в собственности, другой стороне-контрагенту, но в обмен на иную землю или же интересуемую вещь.
Это правило закрепляется Гражданским кодексом РФ, а именно, ст. 567.
В результате обмена участка, находящегося в государственной собственности, на частную землю у участников возникает право собственности на приобретенные объекты.
Договор мены земельных участков — это официальный документ, который закрепляет собой легитимность осуществленной сделки. Образец договора можно получить как в уполномоченном на то органе, так и на портале государственных услуг.
Процедура регистрации
Чтобы официально зарегистрировать соглашение мены земли на землю, участникам сделки необходимо обратиться в службу Росреестра или МФЦ. При регистрации документа двум сторонам необходимо предоставить:
- заявление о проведении регистрационной процедуры;
- внутренние паспорта граждан РФ, либо документы на юридических лиц;
- нотариальная доверенность на представителя, если сторона лично не может представлять собственные интересы;
- документ обмена недвижимости и передаточные акты;
- правоустанавливающие документы на право собственности;
- справка из ЕГРН;
- кадастровые документы;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Оплата государственной пошлины за регистрацию договора обмена земли на землю в 2022 году для граждан Российской Федерации составляла 2022 рублей, для физических предприятий – 22 000 рублей.
Регистрация документа
Для признания факта сделки состоявшимся необходима обязательная регистрация перехода права в Росреестре. Только после этого участники соглашения становятся полноправными собственниками полученной по результатам соглашения недвижимости. Для регистрации требуется аналогичный пакет документов, как и для купли-продажи. Необходимо предоставить следующее:
- заявления от лиц-участников;
- паспорта;
- доверенность, если действия осуществляются посредством представителя;
- квитанция об уплаченной госпошлине;
- кадастровые паспорта;
- оригинал договора мены в количестве трех экземпляров;
- согласие супругов сторон для лиц, находящихся в браке;
- свидетельства о праве собственности на участки (либо другую правоустанавливающую документацию);
- согласие от третьих лиц, непосредственно связанных с обмениваемым имуществом в тех случаях, когда имеются обременения.
Оформление договора мены
Статья 550 ГК РФ обязывает заключать бартер в письменном виде с подписью обеих сторон. Образец такого соглашения доступен в Письме Роскомзема от 19.10.1994 г. № 2-16/1629. Документ подлежит обязательной государственной регистрации прав новых собственников в отделах Росреестра, где расположен такой надел.
В таком соглашении должны быть указаны все индивидуальные признаки наделов, подлежащих обмену:
- кадастровый номер;
- площадь;
- целевое назначение общей земли, на территории которой расположены участки, подлежащие обмену;
- эксплуатационная цель такого участка;
- все объекты, которые находятся на обмениваемых наделах;
- графический план/чертеж;
- акты оценки кадастровой стоимости наделов;
- сводная ведомость оценки стоимости недвижимого (жилого/нежилого) имущества
Наиболее выгодные варианты обмена могут посоветовать риелторы агентства недвижимости. У опытных специалистов сформирована клиентская база, где, скорее всего, может оказаться выгодный вариант. Однако можно поискать оппонента по договору самостоятельно, чтобы не платить риелтору лишние деньги за оказанную помощь.
Чтобы самостоятельно найти выгодный обмен, необходимо изучать объявления в сети интернет, газетах и средствах массовой информации. Можно поспрашивать среди знакомых, друзей или родственников.
Последовательность действий:
- Чтобы произвести перерегистрацию прав собственности, потребуются следующие документы:
- паспорт гражданина РФ (копии и оригинал);
- квитанция оплаченного федерального сбора;
- уже подписанный договор мены;
- документация, подтверждающая права собственности на недвижимость.
- Участнику, объектом отчуждения которого является земельный надел, потребуются:
- ведомость о расположении построек на земле (при их наличии);
- план земельного надела;
- разрешение от других собственников;
- документы, подтверждающие кадастровую стоимость недвижимости;
- копия документа, подтверждающего обременение, или его отсутствие;
- результат оценки стоимости построек на участке;
- бумаги, свидетельствующие о назначении земли.
- Если на земле стоит дом или дача, то дополнительно следует предоставить:
- план здания с указанием этажей;
- бумаги о стоимости дома или дачи;
- разрешение от других собственников;
- жилищный документ, подтверждающий обременение.
- Все собранные документы подаются в Росреестр.
Понятие договора мены земельного участка
Основное понятие договора мены земельного участка заключается в том, что собственность на один земельный участок передается взамен получения прав на другой земельный участок. Данная форма сделки дает возможность обоим участникам получить более удобные и желаемые земельные участки.
Основные характеристики договора мены земельного участка:
- Обмен происходит между двумя или более сторонами;
- Земельные участки, которые подлежат обмену, должны находиться в праве собственности участников сделки;
- Объект обмена должен быть земельным участком, который разрешен для обмена;
- Договор мены должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации.
Преимущества договора мены земельного участка:
- Возможность получить больший или желаемый земельный участок;
- Позволяет участникам сделки обеспечить удобные условия использования земельных участков;
- Меняющиеся земельные участки могут быть расположены более выгодно с точки зрения инфраструктуры или расположения;
- Данный вид сделки дает возможность избежать расходов на покупку или продажу земельных участков.
| Шаг | Действие |
|---|---|
| 1 | Стороны соглашаются о предмете обмена и условиях сделки. |
| 2 | Составление договора мены земельного участка в письменной форме. |
| 3 | Подписание договора сторонами. |
| 4 | Государственная регистрация договора мены земельного участка в уполномоченном органе. |
Договор мены земельных участков является действительным и обязывающим документом, устанавливающим права и обязанности сторон.
Таким образом, договор мены земельного участка является важным инструментом для обмена правами собственности на земельные участки и позволяет участникам сделки достичь своих целей и интересов.
Правовое регулирование
Мена земельных участков регулируется несколькими правовыми актами. В первую очередь, нужно обратить внимание на следующие нормы, которые помогут разобраться в вопросе и правильно оформить правоотношения:
- Гражданский кодекс РФ. Так, мене посвящена глава 31 данного правового акта;
- Земельный кодекс РФ. Этот НПА устанавливает особенности, присущие обмену именно земельных наделов, тогда как ГК регулирует общие моменты. Так, например, в статье 39.21 речь идёт о случаях обмена земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, а в статье 39.22 – об условиях самой сделки.
Также стоит обратить внимание на материалы судебной практики, которые помогут разъяснить спорные вопросы. Так, ИП Президиума ВАС РФ № 69 от 24 сентября 2002 года «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены» содержит попытки разъяснения некоторых противоречивых моментов, связанных с меной.
Ссылка на документ:
| 1 |
| 2 |
| 3 |
Налоговые последствия сделки
Совершение взаимовыгодного обмена между собственниками на основании договора накладывает на участников определенные налоговые обязательства. После регистрации прав, все сведения о проведенной операции поступают в налоговые органы.
Совершение сделки в форме мены, не освобождает ее участников от процедур, предусмотренных законодательством, связанных с приобретением или отчуждением имущества. Именно поэтому, при заключении договора проводится оценка объектов недвижимости в стоимостном выражении. Предоставление документов, отражающих стоимость, является обязательным требованием.
В соответствии с законодательством, оба собственника, которые произвели отчуждение имущества по договору обмена должны предоставить декларацию по форме 3-НДФЛ до 30 апреля года, следующего за отчетным. Но сумма налога для каждой из сторон может отличаться, несмотря на то, что у участков равнозначная рыночная цена. Это связано с тем, что сумма налогового бремени рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земли, которая может отличаться даже для однотипных наделов.
Льготное налогообложение применяется для участников подобной сделки на общих основаниях, в соответствии с законодательством (ст. 387, 391, 395 НК РФ).
Понятие договоры мены земельного участка
Договор мены подразумевает переход земельного участка в собственность другой стороны в обмен на другой участок. Так как мена земли является возмездным правоотношением, к ней применяются общие правила сделок купли-продажи, с особенностями, обусловленными существом данной сделки.
В отличие от договора купли-продажи, стороны по сделке мены получают за передаваемое имущество не денежную сумму, определенную договором, а участок земли, схожий по свойствам, характеристикам и цене. При этом, обе стороны по договору мены одновременно являются продавцами и покупателями.
По общему правилу, обмениваемые участки должны иметь одинаковые свойства и стоимость. Однако на практике возникают ситуации, когда свойства и стоимость одного участка уступают обмениваемому. В этом случае стороны имеют право предусмотреть соразмерную оплату разницы в стоимости участков, размер которой определяется условиями договора.
Отличие мены от договора дарения заключается в возмездном характере сделки. Дарение подразумевает односторонний акт по передаче участка в дар, без права требования какого-либо возмещения. В случае заключения договора мены обе стороны получают справедливое возмещение передаваемого участка – в виде аналогичного имущества или частичной компенсации разницы в стоимости.
Порядок мены земельных участков
Поскольку земля относится к недвижимому имуществу, к форме договора ГК РФ предъявляет два требования – он должен быть составлен в виде письменного договора, после чего подлежит регистрации в службе Росреестра. Для обмена долей на участок законодательство предусматривает дополнительное условие – помимо обязательного уведомления других собственников, такие договоры должны удостоверяться через нотариальную контору.
После согласования существенных и дополнительных условий сделки, стороны должны оформить двусторонний договор. В его тексте должны быть указаны следующие пункты:
- дата и место составления договора;
- подробные сведения об участниках сделки – паспортные данные на физических лиц, официальные атрибуты предприятий;
- предмет сделки – данные о земельном участке и объекту, которые обмениваются по договору;
- сведения о наличии у сторон права собственности на объекты по договору;
- стоимостные характеристики каждого объекта сделки;
- размер и порядок перечисления доплаты, если она является условием договора;
- порядок фактической передачи объектов мены, а также регистрации прав на них у новых владельцев;
- условия сохранения ограничений и обременений на объекты по договору мены.
В ряде случаев совершение мены будет невозможно без согласия лица, в пользу которого зарегистрировано обременение. Например, если на участок зарегистрирован залог в пользу кредитного учреждения, для мены нудно получить согласие банка или погасить обязательства по кредитному договору.