Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление, прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говорить о восстановлении пенсионных выплат можно только в случае, если имело место их приостановление, поскольку после прекращения таковых выплат, пенсия по старости не может быть восстановлена, но может быть вновь назначена. Исключением являются случаи отмены решения о прекращении выплат. Для восстановления пенсионных выплаты требуется, чтобы отпали основания, в соответствии с которыми они приостанавливались.
Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для того чтобы восстановить выплаты по инвалидности, гражданам необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. Это необходимо сделать после того, как будут устранены причины приостановления выплат по нетрудоспособности, после чего пенсия начнет начисляться с 1 числа следующего месяца после обращения гражданина.
Если инвалид пропустил время переосвидетельствования по независящим от него причинам, которые были признаны уважительными, то после прохождения экспертизы ему возобновляются выплаты со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом. При этом, если МСЭ изменила группу инвалидности, то размер пенсии должен быть пересчитан сотрудниками ПФР в соответствии с новыми сведениями. Однако выплата страховой пенсии и фиксированной ее части возобновляется за указанный период по прежней группе инвалидности. Если же причина была признана неуважительной, то после прохождения комиссии пенсия выплачивается с даты переосвидетельствования.
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).
Основания восстановления осуществления пенсионных выплат
Говорить о восстановлении пенсионных выплат можно только в случае, если имело место их приостановление, поскольку после прекращения таковых выплат, пенсия по старости не может быть восстановлена, но может быть вновь назначена. Исключением являются случаи отмены решения о прекращении выплат. Для восстановления пенсионных выплаты требуется, чтобы отпали основания, в соответствии с которыми они приостанавливались.
Восстановить пенсию можно:
- в случае отмены судебного решения, которым пенсионер признавался без вести отсутствующим или объявлялся умершим. Восстановленную пенсию начнут выплачивать уже с начала календарного месяца, пришедшего на смену тому, в котором состоялась отмена соответствующего решения;
- по желанию застрахованного лица, при условии, что появились новые или были в установленном порядке подтверждены прежние обстоятельства, являющиеся правоустанавливающими по отношению к назначению пенсии по старости и если с момента прекращения выплат не прошло 10 лет. Выплаты восстанавливаются после того как пенсионер напишет заявление в ПФ и приложит необходимые подтверждающие документы, с начала очередного календарного месяца.
- при поступлении заявления от пенсионера на возобновление выплаты пенсии, от которой застрахованное лицо ранее добровольно отказалось. Начало возобновленных выплат совпадает с началом следующего за месяцем обращения календарным месяцем.
Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Восстановление пенсионных выплат
Восстановление пенсии происходит после устранения всех факторов, повлекших за собой ее прекращение. При этом, гражданину должны быть выплачены средства за все предыдущие месяца. С этой целью их получателю необходимо обратится в ПФ с заявлением и полным пакетом документов.
В него входят:
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Справка из учебного заведения.
- Заключение МСЭ.
Список документов разнится в зависимости от индивидуальной ситуации. Если выплаты оформляются на ребенка-инвалида, необходимо предоставить паспорт его официального представителя (родителя, опекуна), заключение комиссии, СНИЛС несовершеннолетнего и свидетельство о его рождении. Продление пенсии по потере кормильца потребует предоставления доказательств обучения на дневной форме. Ими могут стать справка из учебного учреждения и копия договора. Если выплаты были приостановлены из-за несвоевременного прохождения МСЭ, они полностью восстанавливаются после предоставления нового заключения.
Выплаты также могут быть восстановлены при:
- Отмене судебного приказа, признавшего пенсионера без вести пропавшим или умершим. К сожалению, но подобные ситуации случаются. После их наступления, пенсионер вправе затребовать выплаты всех причитающихся ему по закону средств.
- Подаче пенсионера заявления на выплаты, после их отмены по его личному желанию. В редких ситуациях, граждане отказываются от пенсионных выплат. Это дает небольшие привилегии в будущем, при начислении пенсии в более позднем периоде. Восстановление выплат может быть осуществлено в любой момент. Однако, средства за предыдущие периоды, в данном случае, не возвращаются.
После восстановления, выплаты подлежат перерасчету. Это связано с тем, что за время их приостановления могли быть внедрены новые пенсионные законы или проведена ежегодная индексация. Если после перерасчета сумма выплат окажется меньше, чем была до их приостановления, она будет выплачиваться в прежнем объеме.
Правовые основания для возобновления выплаты страховой пенсии
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты страховой пенсии, а именно явки гражданина, не получавшего пенсию в течение шести месяцев подряд; получении из федерального учреждения медико-социальной экспертизы акта освидетельствования инвалида, подтверждающего получение группы инвалидности; предоставлении гражданином, достигшим возраста 18 лет, документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам; предоставлении иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство; получении документов о том, что пенсионер, выехавший на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, не имеет право на пенсионное обеспечение на территории указанного государства; получении заявления о выплате пенсии от пенсионера, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, осуществляется возобновление выплаты страховой пенсии.
При этом выплата осуществляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки ее размера
В любом случае для возобновления выплаты страховой пенсии требуется заявление пенсионера и представление всех документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для прекращения выплаты, обязанность представления которых возложена на заявителя. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующее заявление и необходимые документы. При этом неполученные суммы пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Исключение из общего правила о возобновлении выплаты по заявлению пенсионера составляют случаи приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Для возобновления выплаты страховой пенсии инвалиду, приостановленной в связи с неявкой на очередное переосвидетельствование, заявление пенсионера не требуется. При получении выписки из акта медико-социальной экспертизы в течение трех месяцев с момента приостановления выплаты территориальный орган Пенсионного фонда РФ возобновляет выплату страховой пенсии по своей инициативе, поскольку получение выписки является фактом, устраняющим причину приостановления выплаты пенсии.
Сроки возобновления выплаты страховой пенсии по инвалидности поставлены законодателем в зависимость, во-первых, от времени, истекшего с момента приостановления выплаты, и, во-вторых, от причины пропуска срока очередного освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.
При прохождении лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы в течение трех месяцев с момента приостановления выплаты страховой пенсии и подтверждения его инвалидности выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом, то есть со дня проведения переосвидетельствования.
В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Факт уважительности причины определяется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Вместе с тем четкого перечня уважительных причин законодателем не установлено и данный вопрос решается индивидуально в каждом конкретном случае. Уважительными причинами могут быть признаны нахождение на лечении в стационарном учреждении, длительный отъезд с постоянного места жительства в связи с семейными обстоятельствами и т.д.
Если при проведении переосвидетельствования была установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.
Рассмотрим пример 1, когда имеется уважительная причина пропуска срока освидетельствования :
Гражданину установлена II группа инвалидности до 15 февраля 2017 года. В связи с неявкой гражданина в назначенный срок на переосвидетельствование выплата страховой пенсии по инвалидности приостановлена с 1 марта 2017 года. Переосвидетельствование гражданина проведено в мае 2017 года. Выписка из акта освидетельствования поступила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 20 мая 2017 года, согласно которой гражданину установлена инвалидность III группы с 16 мая 2017 года на срок до 15 февраля 2018 года. При этом причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 15 февраля 2017 года по 15 мая 2017 года признана уважительной. За указанный период (т.е. с 15 февраля 2017 года по 15 мая 2017 года) федеральным учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность. Выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ со дня признания гражданина вновь инвалидом III группы, т.е. с 16 мая 2017 года. При этом суммы пенсии выплачиваются за прошедшее время с 15 февраля по 15 мая 2017 года по прежней (второй) группе инвалидности.
Рассмотрим пример 2, когда срок переосвидетельствования пропущен по неуважительной причине:
Гражданину установлена инвалидность I группы до 15 марта 2017 года. В связи с неявкой его в назначенный срок на переосвидетельствование выплата установленной ему страховой пенсии по инвалидности приостановлена с 1 апреля 2017 года. Согласно очередной выписке из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, гражданину установлена инвалидность I группы с 27 мая 2017 года. Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 15 марта 2017 года по 26 мая 2017 года признана неуважительной, инвалидность за указанное время не установлена. В этом случае возобновление выплаты пенсии производится с 27 мая 2017 года, т.е. со дня признания гражданина вновь инвалидом. Учитывая, что причина пропуска срока переосвидетельствования не признана уважительной и инвалидность за период с 15 марта по 25 мая 2017 года федеральным учреждением медико-социальной экспертизы не установлена, оснований для выплаты страховой пенсии по инвалидности за указанный период не имеется.
Такая позиция законодателя представляется автору довольно спорной, поскольку право на получение страховой пенсии по инвалидности ставится в зависимость не от факта наличия инвалидности , а от субъективного мнения федерального учреждения медико-социальной экспертизы об уважительности или неуважительности пропуска срока освидетельствования.
Вопрос об уважительности или неуважительности пропуска срока имеет второстепенное значение, не относится к прямой компетенции федерального учреждения медико-социальной экспертизы и не может служить основанием для отказа в выплате пенсии. Если гражданин постоянно наблюдается в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, то сам по себе факт пропуска срока освидетельствования, при неизменной группе инвалидности не может служить основанием для невыплаты пенсии за период когда гражданин пропустил срок освидетельствования.
Во всех случаях, кроме возобновления выплаты страховой пенсии по инвалидности, приостановленной в связи с неявкой пенсионера на очередное переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы, для возобновления выплаты страховой пенсии требуется заявление пенсионера и представление всех документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты, обязанность представления которых возложена на заявителя.
Проведенный в настоящем исследовании анализ позволяет сделать следующие выводы и заключения
Нормами закона определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты страховых пенсий. Анализ оснований для приостановления пенсий показал, что приостановление выплаты пенсий по таким основаниям в целом является оправданным и не ведет к нарушению конституционных прав граждан на получение страховых пенсий.
Вместе с тем следует отметить, что сроки на которые устанавливается инвалидность и, соответственно, частота переосвидетельствования инвалидов являются слишком малыми. Так, инвалид первой группы вынужден проходить переосвидетельствование каждые 2 года. Вместе с тем, тяжелая форма инвалидности вряд ли изменится за эти 2 года, однако непоступление в Пенсионный фонд заключения медико- социальной экспертизы приводит к приостановлению выплаты страховой пенсии по инвалидности. Представляется целесообразным увеличить срок прохождения переосвидетельствования для инвалидов первой группы до 5 лет остальным группам до 2 лет.
Законом не установлена ответственность учреждения медико – социальной экспертизы за несвоевременное предоставление выписки из заключения в Пенсионный фонд, что может приводить в неоправданному неполучению инвалидом полагающейся ему страховой пенсии. Представляется целесообразным установить юридическую ответственность учреждений медико – социальной экспертизы за несвоевременное предоставление сведений в Пенсионный фонд РФ.
Представляется, что возобновление выплаты пенсии инвалиду, в случае пропуска им срока переосвидетельствования по уважительной причине со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, нарушает его право на получение соответствующей пенсии.
В работе отмечается, что в некоторых случаях вместо заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии, пенсионеру целесообразно обратиться за ее новым назначением, поскольку, во-первых, при обращении с заявлением о восстановлении пенсии льготный трехмесячный срок, установленный для дополнительного сбора и представления недостающих документов, законом не предусмотрен и, во-вторых, при новом назначении пенсии установлены иные сроки начала ее выплаты.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Восстановление же выплаты страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда РФ получены заявление о восстановлении выплаты страховой пенсии и все необходимые документы.
Анализ судебной практики показывает, что Верховный Суд РФ , в некоторых случаях формирует негативную судебную практику в отношении защиты прав и законных интересов пенсионеров.
Достижение пенсионного возраста
В соответствии с Статьей 25 Федерального закона «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплаты страховой пенсии прекращаются при достижении пенсионного возраста.
Пенсионный возраст определяется в соответствии с правилами, установленными законодательством. Для различных категорий граждан существуют разные возрастные ограничения для получения пенсии.
Перед достижением пенсионного возраста пенсионерам может быть назначено переосвидетельствование с целью подтверждения права на получение пенсии.
В случае, если пенсионер достиг пенсионного возраста и выплаты страховой пенсии прекращаются, он имеет право на восстановление пенсии при соответствующих условиях. Восстановление пенсии происходит после представления соответствующих документов в органы пенсионного обеспечения.
Если пенсионер умер после прекращения выплаты страховой пенсии, то восстановление пенсии происходит на следующем месяце после представления соответствующих документов о потере кормильца.
В случае прекращения выплаты страховой пенсии, пенсионерам могут быть предоставлены комментарии и объяснения о причинах прекращения, а также о порядке восстановления пенсии.
При восстановлении прекращенных пенсий, выплаты возобновляются с месяца, следующего за месяцем, в котором была прекращена пенсия. Восстановление пенсии происходит на основании решения органа пенсионного обеспечения или судебного решения.
Для восстановления пенсии необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие право на получение пенсии, в органы пенсионного обеспечения.
Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат
Начисление пенсионных выплат прекращается сразу же после выявление факта, говорящего в пользу их приостановления. Однако, выплаты будут полностью упразднены первого числа месяца, следующего за отчетным. Это значит, что гражданин может получить средства за предыдущий месяц, но не в полном объеме.
Пример. Гражданин Симоненко получает пенсию по потере кормильца. 20 января 2020 года ему исполняется 18 лет. Симоненко планирует устроиться на работу и учиться заочно, поэтому продление выплат до 23 лет невозможно. В феврале месяце, гражданин получит последнюю выплату за 20 дней января.
Таким образом, при отмене выплат, гражданину не стоит надеяться на то, что он получит деньги за полный календарный месяц. Ему будут выдана лишь часть средств. В том случае, если произойдет переплата, не исключена необходимость возврата средств на счета ПФ. После наступления смерти пенсионера, его последнюю пенсию получают близкие родственники. Для этого они должны написать заявление и предоставить необходимый пакет документов.
Удержание из трудовой пенсии
В соответствии со ст. 26 Закона о трудовых пенсиях удержания из трудовой пенсии производятся на основании:
1) исполнительных документов;
2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п. 4 ст. 23 вышеназванного Закона;
3) решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии.
Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% трудовой пенсии.
С должника может быть удержано не более 50% заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм.
Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением.
В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70% .
Эти правила применяются также при обращении взыскания на стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.
В случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ — на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии
Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.
Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:
- Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
- Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
- Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
- Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
- Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.
Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.
Страховые пенсионные выплаты осуществляются по общим правилам:
- Выплата начислений выполняется за текущий месяц территориальным органом ПФ по месту расположения пенсионного отдела на основании заявления, которое было составлено пенсионером.
- Чтобы гражданин мог получать страховые выплаты, на него открывается и ведется лицевой счет в электронном виде.
- Пенсионные выплаты осужденным лицам производят по месту отбывания наказания. Согласно 107 статьи уголовно исполнительного кодекса РФ в исправительных колониях на лицевой счет осужденных лиц зачисляют не менее 25% начисленной им пенсии.
- Если гражданин пожелает, то страховая выплата может осуществляться по доверенности. Она выдается в порядке, который установлен законодательством РФ. Получать страховую пенсию по доверенности, если срок ее действия превышает год, можно в течение всего срока действия доверенности.
На заметку! При этом каждый год получатель должен подтверждать факт регистрации его по месту получения выплаты. - Если получатель скончался, то остаток суммы должны получить члены его семьи, которые проживали с умершим на день его кончины.
Приостановление выплат пенсии по инвалидности
Для приостановления выплаты страховой части пенсии требуется наличие оснований, закрепленных 24 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К их числу относятся ситуации, когда пенсионер:
- не получает 6 месяцев подряд установленную ему страховую пенсию. Срок приостановления – полгода с начала месяца идущего за месяцем истечения указанного срока;
- является гражданином другого государства либо лицом без гражданства, у которого закончился срок действия документов, подтверждающих право пребывания такого пенсионера в стране (вид на жительство). Выплаты приостанавливаются на полгода с начала очередного месяца после того как истек срок действия документов.
- покидает территорию РФ ввиду выбытия на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ имеется действующее соглашение, о том, что обязательства по пенсионному обеспечению несет страна, в которой проживает пенсионер. Приостановление выплат осуществляется на полгода при условии, что нет документальных подтверждений наличия у пенсионера права на получение пенсии по возрасту на территории того государства. Отсчет срока действия приостановления начинается с начала месяца следующего за месяцем, в котором поступили документы о выезде из РФ.
- переезжает для постоянного проживания за границу, о чем свидетельствуют документы, в случае, когда между РФ и страной проживания российского пенсионера отсутствует соглашение о пенсионных обязательствах. Приостановка выплаты страховой пенсии по возрасту носит временный характер и ограничивается 6 месяцами. Исчисление срока начинается в начале очередного календарного месяца после поступления соответствующих документов.
Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
Порядок возобновления выплаты пенсии:
- При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
- Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
Выплата пенсии прекращается:
- в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию. В том числе, в случаях:
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
- в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.
- в случае отказа пенсионера (бланк заявления) от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Выплата пенсии восстанавливается:
- в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты пенсии
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.
2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.
2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».