Лицензирование транспортной деятельности: условия и порядок получения лицензии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование транспортной деятельности: условия и порядок получения лицензии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии со статьёй 14 №99 ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности», уполномоченный государственный орган может отказать в выдаче лицензии, оформив соответствующий приказ. В трёхдневный срок решение об отказе высылается заинтересованному лицу компании.

Лицензирование транспортной деятельности под ключ

Стоит учитывать, что оформление лицензий и разрешений на транспортную деятельность подразумевает наличие внутренней документации по безопасности дорожного движения. Нужен аттестованный персонал среди ответственных лиц, а также разработанные в соответствии с нормативными требованиями должностные инструкции, журналы и прочее.

Чтобы не получить отказ и пройти лицензирование при использовании автомобильного транспорта без дополнительных финансовых потерь, следует своевременно обращаться за помощью к специалистам. Они могут оказать помощь как на отдельном этапе, так и в виде оформления транспортной лицензии под ключ, когда всеми вопросами вплоть до получения официального документа будут заниматься квалифицированные сотрудники, хорошо разбирающиеся во всех нюансах законодательства.

Особенности оформления при перевозке грузов автотранспортом

Логистическим компаниям, планирующим расширение деятельности и увеличение штата используемой техники, придется получать допуск государственного стандарта на каждую новую единицу автопарка. Объединить заявку для разового прохождения процедуры не удастся, что создает определенные бюрократические сложности.

Также следует помнить, что в случае увольнения аттестованного сотрудника, в сферу ответственности которого входила транспортировка, обязательным условием является информирование о соответствующих обстоятельствах надзорной транспортной службы. Предоставить информацию нужно в течение тридцатидневного срока, отсчет которого ведется с даты прекращения действия трудового договора. Аналогичным образом осуществляется уведомление о найме нового работника, квалификация которого должна отвечать вменяемым профессиональным задачам.

Основными условиями допуска являются:

— наличие лицензии на перевозку пассажиров;
— наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;
— соответствие ответственных специалистов квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;
— устойчивое финансовое положение, которое определяется следующими показателями:
— обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Решение о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам принимается транспортной инспекции в течение 30 дней, с даты получения заявления. Решение сообщается перевозчику в письменной форме в 3-дневный срок с даты его принятия. Решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам оформляется в виде удостоверение допуска, а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.

Кому нужна лицензия на грузоперевозки

В 12 статье закона о лицензировании отдельных видов деятельности, в отношении автотранспортных перевозок упоминается только пассажирский автобус и транспортировка опасных веществ. Мы не касаемся сферы водного и железнодорожного транспорта. Так же есть производства, связь с которыми предполагает получение разрешения. Например:

• военно-промышленное (оружие, хим. вещества, секретное оборудование);
• фармакология (оборот вирусосодержащих, наркотических средств и т. п.);
• утилизация опасных для жизни и здоровья отходов и пр.

Но к таковым видам перевозок не допускаются юрлица (ООО) и ИП. Поэтому, если ваш тип деятельности не указан в данном нормативе, требовать лицензию на перевозку груза вообще не имеют права. Единственное, кому она нужна — грузоперевозчику, транспортные средства которого пересекают кордоны РФ, т. е., осуществляющие международные рейсы.

Примечание: Нормативы о лицензировании деятельности по предоставлению услуг международных грузоперевозок, на которые ссылались до 2021 года существенно изменены либо утратили силу. Следует опираться на Постановление Правительства РФ №1588 (1/10-20 г.) «О допуске…» к данному виду перевозок. Документ вступил в силу с января 2021, действует до 2027 года.

Поэтому говорить о лицензии, уже не совсем верно, но тем ни менее, мы не разделяем данные понятия, чтобы не запутать читателя. Воспринимайте термины «удостоверение, допуск, разрешение», как ее аналоги.

Лицензия на грузоперевозки: По каким причинам могут отказать в допуске

Оснований для отказа довольно мало. Если ИП или ООО соответствует требуемым условиям, препятствий быть не должно. Поэтому не стоит обращаться к организациям-посредникам — можно нарваться на мошенников. В получении допуска на грузоперевозки откажут:

1. Если обнаружена неправдивая информация в отправленных документах.
2. Когда условия для получения лицензии-допуска, перечисленные выше, не соответствуют международным требованиям и стандартам.
3. В ситуации: ранее (менее года) за нарушения, либо какие-то иные причины, предыдущее разрешение было аннулировано.

Когда сбор документов доверяете посторонним лицам, убедитесь, что передаваемые данные соответствуют действительности. Компанию проверяют и после выдачи лицензии. Поэтому, если предоставленные сведения окажутся ложными, вы заплатите за помощь в получении разрешения, а допуск аннулируют. Помните! За подделку документов грозит уголовная ответственность.

Обязанности ООО и ИП, получивших лицензию на грузоперевозки

Соблюдение условий для получения разрешения на перевозку грузов за границу РФ — обязанность лиц и организаций, его получивших. Поэтому, чтобы не лишиться допуска необходимо выполнять следующие требования:

1. У водителя, неважно наемного работника или ИП в его лице, при совершении рейса должна быть при себе карточка допуск и удостоверение. Либо иной документ, подтверждающий его компетентность и профессионализм, который требуется в соответствии с международным Соглашением участников СНГ.
2. В ситуации, когда лицо, указанное в документации, как ответственное за перевозки, сменилось, необходимо не позже 30 дней сообщить об изменениях в орган, выдавший лицензию. Аналогично поступить при иных переменах, связанных с ТС и карточками.
3. Когда меняется автовладелец транспортного средства, на которое оформлена карточка, следует в тот же день сообщить об этом в Роснадзор. А документ вернуть в течение 7 суток.

Лицензия на грузоперевозки за границу, то есть, наличие допуска дает право компании-перевозчику юридическому лицу (ООО) или ИП на получение многосторонних разрешений, которые предоставляют иные государства, основываясь на Таможенной конвенции (книжка МДП 1975 г.).

Автор экспертной статьи: Генеральный директор ООО «ЛЕЧУДАРОМ» А.А. Субботин.

Лицензирование автомобильных перевозок

Лицензирование автомобильного транспорта под собой подразумевает перевозки пассажиров, перевозки грузов. Лицензирующим органом является Министерство транспорта РФ. Также хочется отметить, что на каждый вид деятельности предоставляется своя лицензия.

Министерство транспорта РФ принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в срок не превышающий 30 дней с момента получения заявления с соответствующими документам, в котором прилагается опись документов. Лицензия на соответствующий вид выдается на 5 лет, в дальнейшем его можно будет продлить. Если у лицензиата происходят изменения в количестве автотранспортных средств, то он обязан будет уведомить орган в течение 15 дней об изменении. Что касается плановых проверок, то он проходят по-разному, для перевозки пассажиров-не чаще одного раза в год, а для перевозки грузов-не чаще одного раза в два года.

Проверка в рамках решения вопроса о выдачи лицензии:

Сами проверки проводятся на основании приказа руководителя лицензирующего органа. По их результату выносится акт или протокол, составленный в двух экземплярах-вам и для органа.

Если имеются нарушения, то они обязательно прилагаются к протоколу, чтобы подтвердить свои требования к соискателю лицензии. Протокол подписывается обеими сторонами, и регистрируется в журнале органа и представляется руководителю органа.

Лицензирующий орган имеет право приостановить действие в получении лицензии, пока не будут исправлены ошибки, или вовсе отказать в получении лицензии, если были выявлены неоднократные нарушения или грубые нарушения.

После того, как орган вынес решение о приостановлении, то он уведомляет в течении трех дней соискателя лицензии. Также лицензия теряет юридическую силу, если организация ликвидируется, или прекращает свою деятельность в результате реорганизации, кроме преобразования либо прекращения свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Орган может аннулировать лицензию, если в течении трех месяцев организация не оплатит сбор за предоставление лицензии. Также лицензия может быть аннулирована по решению суда, если в контролирующий орган поступали на организацию жалобы, и эти жалобы сопровождались нарушением законных прав граждан.

Для того чтобы понять разницу между перевозкой пассажиров и перевозкой грузов, мы продолжим нашу тему в следующем заголовке.

Лицензирование перевозок грузов

В целом вопрос лицензирования касается следующих видов транспортных перевозок пассажиров и грузов:

• на внутреннем водном транспорте — на речном транспорте перевозки отличаются по видам флота-осуществляемые самоходом и не самоходом, а также на судах смешанного плавания «Река-Море», также имеются виды прямые и местные. Основным различием является то, что для речной перевозки имеются сроки приема груза к перевозке.
• по перевозкам морским транспортом, то они квалифицируются на внутренние-между портами одного моря, и на внутренние перевозки между портами разных морей, и перевозки в заграничном сообщении
• посредством воздушного транспорта — для доставки грузов используют самолет и вертолет. Самолеты подразделяются на пассажирские и грузоперевозки-которого вместительность не должно превышать 100 м.куб., а пассажирский лайнер может доставлять груз не больше 20 тонн. Вертолеты так же подразделяются на несколько видов: многоцелевые или грузо-пассажирские воздушные суда; пассажирские. Не предназначаются для перевозки грузов; транспортные. Могут перевозить товары как внутри кабины пилота, так и на внешней подвеске; вертолеты – краны. Воздушные суда предназначаются для доставки товаров на тросах и выполнения наиболее сложных высотных работ.
• автомобильного транспорта — выше перечислены все виды транспортных перевозок.
• железнодорожного транспорта — данный вид лицензии имеет такие же требования, как и вышеуказанные, но отличается тем, что плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 3 года, продолжительностью не более 1 месяца. И один из требований к работникам является то, что сотрудник должен иметь стаж работы в данной сфере не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности.

На морском транспорте — требование к лицензии особо щепетильные:

1. Соблюдение законодательства РФ и Правилам морской перевозки для опасных грузов;
2. Соблюдение правил пожарной безопасности;
3. Наличие у соискателя производственных объектов
4. Причалов, непосредственно связанных с нефтебазой и оборудованного нефтепроводом, соответствующего правилам технической эксплуатации;
5. Наличия на судах необходимых судовых документов;
6. Наличия у соискателя плана ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами и предупреждения разливов нефтепродуктов;
7. Наличие у соискателя должностных лиц, отвечающих за разгрузочную деятельность, за контроль безопасности мореплавания, докеров, соответствующей квалификации.

Преимущества лицензирования у нас

Юридическая компания “Фирма Вега” более 20 лет предоставляет услуги по лицензированию деятельности предприятий. Поможем получить лицензию на транспортные услуги в срок до 45 дней без отказов.

Предлагаем следующие виды услуг:

• проводим предварительную экспертную оценку вашего предприятия на предмет соответствия его деятельности требованиям лицензионного законодательства. При наличии замечаний и нарушений – рекомендуем эффективные пути их устранения;
• подготовка документов для лицензирования;
• подбор специалистов, необходимых для удовлетворения требований лицензирующего органа;
• подготовка соответствующего помещения и оборудования;
• подготовка и заключение необходимых договоров;
• получение соответствующих заключений;
• юридическую консультацию по всем вопросам касающихся лицензирования компании.

Перевозка грузов автобусами и городским электротранспортом

Подробный регламент осуществления грузоперевозок АТС изложен в Правилах, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (далее — Правила № 272).

1. Заключение договора на перевозку груза подтверждается транспортной накладной, врученной грузоотправителем.
2. Форма транспортной накладной утверждена в приложении 4 к Правилам № 272.
3. На рассмотрение заявки заказчика перевозчику дается 3 дня.
4. В оговоренный срок перевозчик передает грузоотправителю ТС под погрузку.
5. Если поданное ТС окажется неисправным, это считается неподачей (п. 24 Правил № 272).
6. Груз должен иметь основные, дополнительные, информационные надписи, манипуляционные знаки. По умолчанию маркировкой груза занимается грузоотправитель, но стороны могут договориться о том, чтобы все эти надписи сделал фрахтовщик.
7. Если груз загружается/выгружается путем снятия контейнера с ТС, то оформляется сопроводительная ведомость и т. д.

Порядок получения лицензии

1. Уполномоченным государственным органом по выдаче лицензии является Федеральный орган по надзору в сфере транспорта. Для выдачи разрешения необходимо обратиться в управление данной службы по субъекту федерации со следующими документами:
2. Заявление с указанием требования о выдаче нужной лицензии
3. Учредительные документы организации. Если Вы индивидуальный предприниматель, то это свидетельство о гос. регистрации и свидетельство с ИНН, выписка из ЕГРИП. В случае, если получателем лицензии выступает юридическое лицо, то дополнительно необходимо приставить решение о его создании, о назначении директора и устав.
4. Документы на сотрудников. Применительно к данному виду лицензирования перевозок необходимо подготовить документы на водителей, в частности, это справка с мед. комиссии, водительское удостоверение с соответствующей категорией, трудовая книжка.
5. Документы на транспорт. К ним относятся: полис ОСАГО, ПТС, талон технического обслуживания, свидетельство о гос. регистрации транспортного средства.
6. В случае аренды транспорта, необходимо предоставить копию договора аренды.
7. Документы о наличии автотранспортной стоянки. Бывают двух видов: свидетельство о гос. регистрации права собственности либо договор аренды.
8. Документы о наличии сотрудников, осуществляющих предрейсовый осмотр водителей и контроль надлежащего состояния транспорта. В данном случае так же необходимо подтвердить квалификацию данных сотрудников и их право заниматься подобной деятельностью (медицинская лицензия).
9. В случае заключения договора на обслуживание со сторонней организацией, необходимо предоставить такой договор с приложением к нему лицензии компании.
10. Платёжное поручение об уплате государственной пошлины. За лицензирование перевозок необходимо уплатить 6 000 рублей.

Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе

Штрафы за отсутствие лицензии при перевозке людей в автобусе предусмотрены статьей 14.1.2 КоАП и составляют:

Нарушение	Наказание
Отсутствие лицензии	для граждан и должностных лиц — 50 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей — 100 000 рублей; для юридических лиц — 400 000 рублей.
Повторное отсутствие лицензии	те же самые штрафы, но с конфискацией транспортного средства, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обратите внимание, штрафы весьма внушительные. Так что если в Вашей организации есть автобусы, следует заняться получением лицензии и включением указанных автобусов в специальный реестр.

Удачи на дорогах!

Похожие записи:

• Как признать право собственности на автомобиль через суд
• Штраф за проезд на запрещающий сигнал светофора на железнодорожном переезде
• Необходимые документы для оформления права собственности на квартиру