Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сдавать неприватизированную квартиру в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все потенциальные арендаторы прекрасно отдают себе отчет, что, обращаясь в агентство, они «теряют» арендную плату за целый месяц. Именно такой размер вознаграждения обычно требуют себе риэлторы. А поскольку съемщики комнат обычно люди небогатые, они предпочли бы избежать этих затрат. То есть, снять комнату напрямую от хозяина.
-
Неприватизированную муниципальную квартиру можно сдавать. Это называется процессом поднайма.
-
Для этого необходимо получить письменное согласие всех зарегистрированных в квартире лиц и подать заявление в департамент управления недвижимостью в местных органах самоуправления. Заявление рассматривают в течение десяти рабочих дней.
-
Положительный ответ дают, если все зарегистрированные согласны на подселение, среди них нет хронически больных людей, после подселения на каждого жильца будет приходится на менее 6 м² жилой площади.
-
Муниципальную квартиру сдают по договору поднайма. Кроме заголовка, он практически ни чем не отличается от обычного договора найма жилого помещения.
-
Если вы сдаёте комнату в неприватизированной квартире по договору поднайма, то получаете доход. За него ежегодно необходимо уплачивать НДФЛ в размере 13%.
Что такое муниципальная квартира?
Из названия можно понять, что муниципальная квартира — это недвижимость, принадлежащая муниципалитету, то есть органам самоуправления. Обычно муниципалитет сдает такие квартиры в аренду, но повстает вопрос, можно ли сдавать ее по договору поднайма?
Законом это не запрещено. Только существуют некоторые условия, которые необходимо выполнить, чтобы получить такое разрешение. Начнем по порядку.
Сначала необходимо подписать договор социального найма. То есть, если вы хотите сдавать квартиру по договору поднайма, сначала сами должны ее арендовать.
Но арендовать такую недвижимость может не каждый. Чтобы муниципалитет разрешил арендовать квартиру, нужно:
- получить статус малоимущего гражданина;
- Использовать ее в социальных целях.
Заключение соглашения
Контракт заключается в письменной форме в количестве не менее двух экземпляров для каждой стороны. Срок действия соглашения оговаривается сторонами и не может превышать период найма. В случаях, когда в контракте не прописан период поднайма, то по умолчанию он равен одному году.
При подписании бумаг поднанимателю следует обратить внимание на наличие у наймодателя следующих документов:
- паспорт с указанием адреса прописки;
- данные об оплате коммунальных услуг;
- письменное разрешение других жильцов на сдачу недвижимости;
- копия лицевого счета.
Бланк соглашения о найме (поднайме) жилого помещения обязательно включает следующие пункты:
- данные паспортов участников сделки;
- описание предмета контракта (площадь, количество комнат, адрес сдаваемой недвижимости);
- права, обязанности сторон;
- период действия соглашения;
- порядок и размер платежей;
- ответственность сторон;
- прочие условия.
К документу прилагается оригинал договора социального найма.
Для сдачи площади в поднаем нужно получить письменное согласие собственника, которым является местный орган самоуправления.
Для этого направляется заявление типовой формы на имя руководителя структуры с просьбой разрешить сдачу.
Это заявление должно быть подписано всеми членами семьи наймодателя, включенными в договор и вселяющимися поднанимателями.
Согласие уполномоченных органов либо отказ будущий жилец получает в течение 10 дней. К заявлению нужно приложить:
- документы, удостоверяющие личность проживающих в помещении в данный период времени и будущих жильцов;
- выписку из домовой книги;
- копия счета;
- оригинал договора социального найма.
Обменять можно, но непросто
Жильцы муниципальных квартир имеют возможность обменивать свои квадратные метры, но только в если и вторая квартира, участвующая в обмене, находится в собственности муниципалитета.
Правила обмена муниципальных квартир определены в 72-й статье Жилищного кодекса. Для начала процедуры обмена владелец квартиры должен заручиться согласием всех членов семьи, а также разрешением от наймодателя (местной администрации). А если в квартире прописаны дети или недееспособные граждане, то потребуется разрешение и от органов опеки и попечительства.
Обмен муниципальной квартиры – одна из самых хлопотных сделок с недвижимостью в том, что касается документов. Письменное разрешение на обмен требуется собрать со всех членов семьи, даже временно проживающих по другому адресу. И такие разрешения нужны для всех квартир, участвующих в обмене. Сложно представить, сколько времени занимает их сбор, если, например, большая семья со взрослыми детьми меняет свою муниципальную трешку на две однокомнатных квартиры.
Кроме того, необходимы:
- кадастровый паспорт,
- справка о составе семьи,
- справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам,
- свидетельство о браке и
- свидетельства о рождении детей.
В некоторых случаях местная администрация требует и другие документы.
Контроль за ситуацией
Как мы сказали, неформально вы можете попросить соседей или представителя ТСЖ/кооператива приглядывать за новыми жильцами, и сообщить вам, если будут проблемы. Но за своим имуществом всегда надежнее следить самому. Заметим, что официально проживающий в квартире наниматель приобретает право на неприкосновенность жилища. Данное право гарантируется нам всем Конституцией и Жилищным кодексом. Поэтому, если вы просто придете без спроса, тем более в отсутствие нанимателя, его это, скорее всего, “не обрадует”.
Что же делать, как, не нарушив ничьих интересов, проведать свою квартиру?
Вы можете заранее согласовать с нанимателем время и периодичность таких проверок, и зафиксировать это в договоре. Например, ежемесячно во время получения арендной платы.
составление договора аренды квартры юристами портала с учетом всех ваших пожеланий
Особенности муниципального жилья
Согласно ЖК РФ и нормативно-правовым актам не приватизированныое жилье принадлежит государству. Объекты из муниципального жилищного фонда предоставляются во владение лицам, имеющим статус нуждающихся в жилье. В этом случае заключается документ о социальном найме жилья, по которому в качестве собственника выступает орган местного самоуправления, имеющий на подобные действия права. В этом случае проживающие в муниципальной квартире лица являются нанимателями, а не собственниками, поэтому они не могут свободно распоряжаться жилым помещением.
Заключение и подписание с гражданином соглашения о социальном найме накладывает на квартиросъемщика ряд обязанностей, при невыполнении которых возможны негативные последствия в виде расторжения договора. Гражданину запрещено использовать жилье не по назначению, то есть использовать под склады, офисы для своих нужд или для сдачи в этих целях третьим лицам.
Места разрешенные для проживания квартирантов
Разрешено сдавать в аренду и поднаймать муниципальные квартиры, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. При этом, согласно законодательному регулированию, арендатор или поднаниматель не имеют права сдавать помещение в субаренду.
Заселять арендаторов и поднанимателей разрешается только при наличии договора найма, который заключается между арендодателем и арендатором или между поднаймодателем и поднанимателем. Данный договор регулирует условия проживания, срок аренды или поднаема, а также определяет права и обязанности сторон.
Жилое помещение под найм или аренду может быть предоставлено в пользование только гражданам, которые не являются собственниками жилого помещения и не были его приватизированы. Кроме того, арендатор или поднаниматель обязаны соблюдать определенные условия, такие как сокращение площади жилья в случае расторжения договора, возможность осуществления платы за жилье и др.
В случае нарушения условий договора найма или правил проживания, арендатор или поднаниматель несут ответственность перед арендодателем или поднаймодателем. Для предотвращения нарушений рекомендуется ознакомиться с пошаговой инструкцией по проживанию в муниципальных квартирах и правилами, которые регулируют сдачу в аренду и поднайм жилого помещения.
Ответственность за нарушение условий аренды
Законодательное регулирование сдачи в аренду муниципальной квартиры предусматривает ответственность как для арендодателя, так и для квартиранта за нарушение условий договора найма.
Квартирантов, проживающих в муниципальном жилье, запрещено заселять или поднимать квартирантов без разрешения арендодателя. Помещение квартиры не может быть сдано в аренду третьим лицам без согласия государственной инстанции, выдавшей квартиру в аренду.
В случае выявления нарушений, арендатор будет нести ответственность за свои действия. Какую именно ответственность предусматривает законодательство, может быть определено в договоре найма или регулируется нормами государственной инстанции.
Нарушение условий аренды, таких как использование помещения жилого фонда в коммерческих целях, сверхматериальное обременение квартиры или существенное ухудшение ее состояния, может привести к расторжению договора найма.
В случае прекращения аренды неприватизированного жилого помещения, арендатор обязан освободить квартиру в установленный срок и возвращать ее арендодателю в таком же состоянии, каким она была при получении.
Пошаговая инструкция по заключению договора найма муниципальной квартиры может уточнять ответственность квартиранта за нарушение условий аренды. Это может включать штрафные санкции или даже возможность расторжения договора в случае нарушения.
С какими рисками сталкивается собственник
Заключить договор аренды – это не только обязательство перед налоговыми службами, но и гарантия собственной безопасности. Без соответствующего оформления факта сдачи жилья в аренду перед собственником возникают серьезные риски:
- при наличии устных договоренностей или формально подписанном договоре есть риск того, что арендодатель откажется уплачивать арендную плату или коммунальные услуги, а востребовать это в законном порядке не получится
- имущество, принятое без описи, может быть украдено или повреждено, а востребовать его ремонта или возврата также будет проблематично
- нерадивый арендатор может нарушать общественный порядок и мешать соседям, при этом ответственность за это полностью ляжет на собственника
- возможность передачи арендованной собственности в субаренду, чему уже не сможет воспрепятствовать собственник
Учитывая все перечисленные риски, а это далеко не полный их список, можно сделать один вывод: во избежание неприятностей договор аренды должен быть заключен по правилам, а помочь в этом могут профессиональные юристы. Осталось выяснить, как правильно заключить договор, и какая последовательность действий собственника.
Какую информацию должен заключать договор поднайма?
- В первую очередь, это данные нанимателя и поднанимателя. Это: ФИО, паспортные данные, номер телефона.
- Второе — это четкое определение предмета договора. То есть, адрес, площадь, собственник, и прочее.
- Срок сдачи. Если срок не указан, автоматически считается, что он заключен на год.
- Также необходимо добавить к этому документу копию договора найма. Это служит подтверждением правдивости информации со стороны нанимателя о том, что эта квартира государственная. И что к ней не будет претензий со стороны третьих лиц, или огромной задолженности, и прочих проблем.
- Права и обязанности сторон. В этом разделе также находится перечень всех людей, проживающих в квартире.
- Акт приема-передачи квартиры. Здесь прописано состояние недвижимости, которая сдается.
- Оплата. Здесь прописаны сроки, в которые необходимо вносить квартплату. Это, как правило, раз в месяц до определенного числа. Также прописано кто платит коммунальные платежи (наниматель или поднаниматель). Также в примере договора есть пункт о возможности изменения квартплаты в течении действия договора.
- Дополнительно подается информация, когда и каким образом наниматель будет проверять состояние квартиры, и пункт по поводу проведения ремонта.
О чём ещё следует знать?
Как и в любом деле, есть вещи, о которых необходимо сказать отдельно:
- Просто так наймодатель не может выгнать жильца до окончания срока договора. Он должен обратиться в суд с указанием причины расторжения договора, и только суд вправе принимать решение.
- Ответственность за жилье, его состояние, ремонт, наличие приборов учета, за то, как ведет себя поднаниматель, ответственность несет наймодатель. Поэтому важно указывать в договоре, что на время его действия, ответственность будет переложена на поднаемщика.
- Если договор составлен без указания сроков, то предупредить жильца о его прекращении необходимо за 3 месяца.
- Если по каким-либо причинам муниципалитет прекращает договор социального найма, то и договор поднайма перестает действовать.
- В случае, когда договор расторгнут, а бывший поднаниматель не хочет съезжать, придется обращаться в суд с просьбой о принудительном выселении.
- Стоимость оплаты рассчитывается не наймодателем, а государственными органами, как правило, эта сумма ниже арендной стоимости частных квартир.
- Плата может быть увеличена не раньше, чем через 3 года. Исключение составляют индексированные увеличения суммы коммунальных платежей.
- В каждом регионе свои методы расчета оплаты по договору поднайма.
- Наниматель теряет право на субсидии по оплате коммунальных услуг с момента заключения договора поднайма.
У арендаторов муниципального жилья, кроме возможности сдачи его в аренду, могут возникать и другие вопросы, связанные с правом его использования. Полезной для них может стать информация из следующих публикаций:
- Что означает статус главного нанимателя и что делать с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?
- Правила предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма и условия использования площади.
- Как совершить обмен квартиры по договору социального найма?
- Особенности процедуры переселения из ветхого жилья по договору соцнайма.
Регламентирующие документы
Можно ли сдавать муниципальную квартиру (комнату) в аренду? Возможность сдачи в поднаем установлена ст. 81 ЖК РФ. Этот вопрос регулируется ст. 76-79 ЖК РФ и ст. 685 ГК РФ.
Перечень заболеваний, препятствующих заключению контракта оговаривается в статье 51 ЖК РФ.
Статья 76 ЖК РФ устанавливает норму площади, которая может быть передана в наем. В статье 77 ЖК оговариваются правила составления, условия, срок действия соответствующего соглашения. Статья 78 ЖК гласит, что соглашение поднайма является возмездным. В ст. 79 ЖК РФ оговариваются условия прекращения действия и расторжения контракта.
Читайте на нашем сайте полезную информацию о том, что делать в случае смерти ответственного квартиросъемщика. Узнайте также об основаниях для выселения и переселения из имущества, полученного по соглашению соц.найма, а также о том, можно ли их обменивать.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.