Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная приватизация справедливость должна восторжествовать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сама по себе процедура, проведённая уполномоченным отделом администрации населённого пункта, не допускает аннулирования изнутри. Такое допускается только при обращении заинтересованных лиц, заявивших о нарушении имущественных прав. Обращение осуществляется в уполномоченный административный отдел, где проводилась приватизация объекта.
Основания признания приватизации незаконной
Опираясь на вновь открывшиеся обстоятельства, уполномоченные должностные лица, представляющие муниципальную власть, вправе пересмотреть принятое ими решение, с оформлением протокола заседания комиссии, принимающей решение.
При положительном решении, выдаётся административный акт, отменяющий предварительные юридические действия.
Эти сведения немедленно передаются в регистрирующий орган, для отмены регистрационного действия. В этом случае процедура возобновляется, учитывая новые обстоятельства дела.
Обращение допускается как со стороны муниципальных и унитарных учреждений, так и со стороны заинтересованных лиц, имевших на тот момент на территории жилплощади.
Почему никто не смог реально оценить активы советских предприятий
Недавно Олег Дерипаска подал в суд иск на 2 млрд рублей к Олегу Тинькову за то, что бывший банкир назвал Дерипаску (да и вообще всех миллиардеров из 90-х) ворами. По мнению Тинькова, эти люди получили свои активы за копейки. Государству тогда действительно не поступило значительного дохода от приватизации – всю прибыль съела инфляция. Но какова была реальная стоимость этих активов? Может советские предприятия действительно стоили копейки, ведь смена собственников тогда проходила совсем не так, как сейчас? В современном мире является нормой сначала провести реструктуризацию бизнеса, избавиться от лишнего балласта, а потом уже выставлять активы на продажу, чтобы получить максимальную прибыль. В 90-е сначала передали все заводы, фабрики и предприятия в руки частников со всеми потрохами в том виде, как есть, а потом уже новые владельцы разбирались со своей собственностью.
Декан факультета экономики и бизнеса Финансового университета при правительстве РФ Екатерина Безсмертная приводит примеры, которые подтверждают: активы тогда уходили в новые руки по смешной цене.
— Активы, продаваемые в ходе приватизации, были оценены по балансовой стоимости по состоянию на 1 января 1992 г., которая порой была в десятки раз ниже их реальной стоимости. По некоторым оценкам, страна недополучила в результате приватизации порядка 1,3 трлн. руб. Неслучайно итальянский историк Дж. Боффа охарактеризовал российскую приватизацию как «самую крупную распродажу в истории». Фондового рынка, который является барометром рыночной стоимости компаний, в России в тот период не существовало, поэтому форсированные темпы проводимых реформ позволили дальновидным покупателям скупить государственную собственность практически за бесценок.
Вот так в 1995 году Владимир Потанин и Михаил Прохоров через «ОНЭКСИМ Банк» стали владельцами «Норникеля» с годовой прибылью в $1,5 млрд и рентабельностью сделок в 70% за смешные $170,1 млн. А в 1996 году Михаил Ходорковский с помощью банка «Менатеп» получил 45% нефтяного гиганта «Юкос» за $159 млн. Недвижимость в престижных районах Москвы и Санкт-Петербурга продавалась по ценам, не превышающим 1-2 лет аренды, а, например, самолёты Ан-72 были проданы в 6 раз дешевле их остаточной балансовой стоимости. Директор КРОС по GR Пётр Кирьян утверждает, что в той ситуации просто не было иного выхода, кроме как раздать предприятия по дешёвке — в стране не было свободных денег.
— Оценка большинства приватизируемых предприятий по сегодняшним мерками оказалась очень низкой. Однако, нельзя забывать в каких условиях шла приватизация. В стране не было банков или структур со значительными финансовыми ресурсами, такими, чтобы играть на повышение цены приватизируемых объектов. В ряде случаев и цены как таковой было не определить: сколько стоила земля в Москве, которую боле 70 лет никто не покупал и не продавал? Наконец, на момент приватизации было мало иностранных инвесторов, которые обычно поднимают цены активов – они пришли в Россию и цены на активы выросли в конце 1990-х и первой половине 2000-х гг. Тогда уже можно было говорить о какой-то взвешенной оценке бизнесов и имущества.
Происки Запада?
Но с иностранными инвесторами тоже все непросто. Мнение о том, что приватизация 90-х проходила под влиянием западных стран, бытует уже давно. Логика в этом есть: раз государству было невыгодно устраивать такую распродажу, значит было влияние внешних сил, заинтересованных в слабой России. Сторонники конспирологической теории нашли ей подтверждение в словах Владимира Путина, который в прошлом году на заседании Совета по развитию гражданского общества рассказал, что в середине 90-х годов в правительстве работали кадровые сотрудники ЦРУ, которых в последствии в США привлекли к ответственности за участие в приватизации. После этого глава РСПП Александр Шохин пояснил, что иностранные специалисты, консультанты и сотрудники спецслужб просто пытались сами заработать на приватизации.
Политолог Сергей Марков, хорошо знакомый с ходом приватизации, рассказывает, что без вмешательства Запада тогда не обошлось. Причём его даже не скрывали.
— Зарубежное влияние было огромным. Все эти планы приватизации прежде всего иностранные советники делали. Я, кстати, сам участвовал в обследовании планов приватизации. Американцы это делали по достаточно стандартной схеме, поэтому политическая ответственность за приватизацию, наверное, лежит в маленькой степени на американцах. Исследования, которые мы проводили с американцами очень четко показали, что экономическая эффективность бывших государственных предприятий, которые приватизируются, не повышается.
Декан факультета экономики и бизнеса Финансового университета при правительстве РФ Екатерина Безсмертная подтверждает: у иностранцев тогда была возможность как минимум получить контроль над стратегическими объектами.
— Спешный порядок проведения приватизации дал возможность множеству иностранных инвесторов получить в ходе продажи государственной собственности контроль за рядом стратегически значимых предприятий различных отраслей промышленности – в 1992-1993 г. отсутствовали ограничения на допуск иностранных инвесторов к приватизации (за исключением предприятий ТЭК, объектов по добыче и переработке руд, драгоценных камней и металлов, и т.д.). В частности, в аналитическом документе Счетной палаты упоминается о факте приобретения некоей американской компанией «Nic and Si Corporation» через подставную фирму пакетов акций 19 авиационных предприятий оборонно-промышленного комплекса. И подобных примеров – множество.
Чиновники и консультанты подошли к планированию приватизации спустя рукава, они знали, что получается плохо, но всё равно не отступали от выбранного курса. Хорошо же надо было постараться агентам США и Европы, чтобы убедить наше правительство. Но Руководитель Яндекс Кью-Сообщества «Политология» и политолог МГУ им. М.В. Ломоносова Артем Косоруков уверен, что слишком напрягаться не пришлось, получившаяся приватизация – дело рук исключительно российских чиновников.
— Приватизация проводилась Правительством РСФСР под непосредственным руководством Председателя Госкомитета России по управлению госимуществом А.Б. Чубайса. Несмотря на то, что некоторые из советников Чубайса, по словам Путина, были кадровыми сотрудниками ЦРУ, решение и руководство приватизацией осуществлялось российскими чиновниками.
Можно ли переделать приватизацию?
В последнее время в сети появляются заметки, что приватизацию можно переделать. На самом деле это не так. Приватизация представляет собой процесс передачи жилья, занимаемого на условиях социального найма и принадлежащего муниципалитету, в собственность граждан. Поэтому переделать ничего нельзя, можно лишь оспорить и аннулировать.
Если вы захотели изменить количество собственников приватизированной квартиры, оформите куплю-продажу или дарение долей.
Подводя итоги, хочется призвать граждан уметь отстаивать свои законные интересы. Если каким-то неведомым образом приватизация обошла вас стороной, смело обращайтесь в суд. Внесение вас в число участников возможно даже после государственной регистрации сделки по приватизации жилья. Неуверенность в своих силах – повод не опускать руки, а обратиться к квалифицированному юристу.
У некоторых людей возникают споры по имуществу и закономерный вопрос, можно ли оспорить приватизацию? Рассмотрим, в каких случаях правомерно оспорить приватизацию, в каких случаях осуществляется оспаривание, каковы сроки обращения в суд.
В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, оспорить можно ту сделку по приватизации, которая была проведена неправомерно, нарушила права других граждан. Подать иск в суд имеют право заинтересованные в приватизации или в недвижимом имуществе лица. При открытии наследства выясняется, что права кого-то из потенциальных наследников были нарушены, но не по праву наследования, а при приватизации квартиры. Учитывайте и то, что продажа приватизированной квартиры более гладкая, чем не приватизированной.
Основания и условия оспаривания
Муниципальная квартира может быть приватизирована, если жильцы объединяться и соберут необходимые документы. Однако, когда процедура уже завершена и имена новых собственников известны, можно ли опротестовать это? Да, несогласный гражданин может попытаться признать данную сделку недействительной. Если он достигнет успеха, то жилье вновь будет считаться муниципальным.
Основания, согласно которым можно опротестовывать приватизацию:
- Когда в договор не были включены лица, имеющие на участие полное право. Причем, от них не было получено письменных отказов.
- Ущемлены права у несовершеннолетних. Важный момент, ведь если в приватизируемом жилье прописаны и постоянно проживают дети, законодательство требует включения их как обязательных участников организовываемой приватизации. Вдобавок, нужно одобрение специалиста с опеки.
- Недееспособность участника или обман человека, подписавшего официальный отказ в участии организовываемой приватизационной сделки. Впрочем, на подобные случаи рассматривает уголовное право.
- Кроме этого есть другие распространенные поводы, которыми может воспользоваться недовольный гражданин, чтобы оспаривать приватизацию:
- Когда в договоре открыто присутствует человек, для которого данная приватизация будет повторной.
- В документ включили гражданина, не имеющего фактических прав на предоставление ему малейшей доли собственности.
- Смерть кого-то из участников организовываемой приватизационной процедуры, вследствие чего супруг или другой родственник погибшего может претендовать на переуступку ему прав.
- Использование приватизации для осуществления какой-нибудь мошеннической схемы.
Стоит помнить, что если недовольному гражданину удастся остановить приватизационный процесс, то участники навсегда потеряют право бесплатно переоформить муниципальную недвижимость. Однако, обжалование гражданину нужно подтвердить документально. Лишь тогда суд признает его доводы.
Изменение условий может предполагать как обращение в судебную инстанцию, так и решение проблемы при помощи договорённостей .
В первом случае вам необходимо составить исковое заявление и подать его в районную судебную инстанцию. В этом случае, по прошествии 30 дней вы будете вызваны в суд в рамках судебного заседания.
По факту рассмотрения дела судья вынесет решение, в котором разрешит вам внести изменения и условия, или же наоборот.
Если речь идёт о добровольном внесении изменений между муниципальными органами и гражданами, то в этом случае должна присутствовать общая договорённость, которая не противоречит законодательству.
Если одна из сторон решай изменить условия, она должна опираться на законодательство и ни в коем случае не просить суд или своего оппонента о действиях, которые не являются законными.
Оспаривание приватизации квартиры
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.
Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Срок исковой давности признания приватизации недействительной в россии
Прежде всего, она представляет собой установленный законом временной период, предназначенный для исполнения судебного решения по исправлению правонарушения в отношении лица, составившего исковое заявление. Истечение исковой давности влечет за собой конкретные гражданско-правовые последствия. Суть исковой давности заключается в следующем:
- Предназначена не только для стабилизации взаимоотношений между сторонами правонарушения, но для побуждения их к надлежащему осуществлению своих прав и исполнению обязанностей.
- Применяется для устранения неопределенности в отношениях между экономическими субъектами посредством определения их конкретных прав и обязанностей в судебном порядке.
Кроме того, исковая давность, способствует тому, что лицо, право которого нарушено, подаст своевременное требование о его защите.
Есть психическое расстройство
В соответствии со ст. 171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, является ничтожной. То есть если квартира была приватизирована недееспособным человеком, то любое заинтересованное лицо вправе предъявить иск о признании приватизации недействительной. В этом случае каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности сделать это – возместить стоимость в деньгах.
Но как предусмотрено законом, по требованию опекуна, действующего в интересах недееспособного гражданина, такая сделка может быть признана судом действительной, если совершена к выгоде недееспособного гражданина.
А вот если приватизация была с участием ограниченно дееспособного гражданина, то сделка может быть признана судом недействительной по иску попечителя.
Возможные пути решения проблемы незаконной приватизации
1. Усиление роли государственных институтов: Необходимо создание сильных государственных институтов, ответственных за приватизацию. Они должны быть независимыми и иметь полномочия для проведения безпристрастных проверок недвижимости и соблюдения закона.
2. Повышение прозрачности процесса: Важно осуществлять приватизацию только посредством открытых и конкурентных торгов. Публикация информации о доступных объектах приватизации, критериях оценки и процедурах продажи позволит исключить возможность личных сделок.
3. Сотрудничество с международными организациями: Развитые страны и международные организации, такие как ООН и Всемирный банк, могут оказать существенную помощь в борьбе с незаконной приватизацией. Их экспертиза и финансовая поддержка могут помочь разработать эффективные меры противодействия и контроля.
4. Повышение осведомленности и образования: Осведомленные граждане могут быть более бдительными и энергичными в отношении незаконной приватизации. Необходимо проводить образовательные программы, объясняющие риски и последствия незаконной приватизации, а также учет гражданских прав и ответственности.
5. Строгий наказание за нарушение: Наказание за незаконную приватизацию должно быть строгим и беспристрастным. Нарушители должны быть привлечены к ответственности, чтобы отправить ясный сигнал о неприемлемости таких действий и предотвратить повторение подобных нарушений в будущем.
В целом, решение проблемы незаконной приватизации требует комплексного подхода и совместных усилий государственных органов, международных организаций и общественности. Только так можно достичь справедливого и эффективного процесса приватизации, который будет служить интересам общества и принести пользу экономике.
Нюансы применения срока давности
Если исковое заявление предъявлено в пределах регламентированного срока исковой давности, оно подлежит рассмотрению по существу с вынесением судебного акта. Различные правовые нюансы могут возникать при установлении пропуска трехлетнего срока на обращения в суд:
- если суд установил, что исковое заявление для оспаривания итогов приватизации поступило за пределами трехлетнего срока, он не вправе отказывать гражданину в рассмотрении дела и прекращать производство по собственному усмотрению;
- если пропущен трехлетний срок для предъявления судебных требований и любой из участников процесса заявил об этом факте в ходе судебного заседания, исковое заявление оставляется без рассмотрения, а производство по делу прекращается;
- возможность продлить срок исковой давности допускается только при наличии уважительных причин для его пропуска, эти доводы суд будет оценивать по собственному убеждению по представленным доказательствам.
Таким образом, если исковое заявление подано в суд по истечении трех лет со дня возникновения права для оспаривания, однако ни один из участников процесса не заявил об этом факте, дело будет рассмотрено по существу на общих основаниях.
Как правильно определить начало течения срока? Если гражданин был исключен из числа собственников во время приватизации, он может не узнать об этом факте длительное время. Например, при отбывании реального срока заключения граждан объективно лишен возможности получать достоверную информацию о любых действиях с его квартирой. В этом случае он сможет узнать о приватизации только с момента освобождения из мест отбывания наказания. При таких обстоятельствах, при возникновении спора о пропуске исковой давности, истцу придется доказывать момент, когда он получил возможность узнать о нарушении своего права.
Восстановление сроков исковой давности происходит только в судебном порядке, для этого заинтересованное лицо должно предъявить соответствующее заявление или ходатайство. Одновременно суду представляется полный комплект документов, подтверждающих уважительность позднего обращения за защитой своих интересов.
Исходя из анализа судебной практики, основаниями для восстановления сроков исковой давности будут являться:
- продолжительная болезнь истца, на протяжении которой он был лишен возможности обращаться в суд (например, длительное нахождение на стационарном лечении в больнице);
- пребывание в длительной командировке за пределами региона или страны;
- нахождение в местах лишения свободы для отбывания наказания по уголовному приговору;
- прохождение службы в рядах Вооруженных сил РФ или иных аналогичных формирований.
Судом могут быть признаны уважительными и иные причины пропуска срока. Для этого в судебном заседании будут изучаться представленные документы, бланки и справки. При рассмотрении заявления о восстановлении срока к участию в деле привлекаются все заинтересованные лица, которым предоставлено право предъявлять возражения относительно заявленной просьбы.
Если срок исковой давности восстановлен судом, дело будет рассматриваться по общим правилам, и завершится вынесением судебного вердикта. Последствиями оспаривания приватизационных сделок могут являться:
- расторжение договора и возврат сторон в исходное состояние – квартира вновь перейдет в муниципальную собственность, а граждане приобретут статус нанимателей;
- изменение договора путем включения в него новых собственников и перераспределение долей;
- изменение договора путем исключения из него отдельных лиц и соответствующего распределения долей между оставшимися собственниками.
Вынесенный судебный акт будет являться основанием для обращения в службу Росреестра и проведения регистрационных действий. Если сделка признана недействительной, наниматели не утрачивают права на повторное обращение за приватизацией, а все обязательные процедуры будут проводиться на общих основаниях по Закону № 1541-1.
Как составить исковое заявление
Чтобы инициировать судебный процесс, гражданину следует грамотно составить исковое заявление. Этот документ создается в соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства. При неточностях или отклонениях от правил, в рассмотрении иска может быть отказано.
В ходатайстве должны присутствовать следующие данные:
- юридический адрес суда, в который подается иск;
- личные данные истца и ответчика, а также их контакты, указанные в паспорте;
- указание обстоятельств дела и причины обращения в суд;
- отсылка к статьям закона, на основании которых истец имеет право отстаивать свою позицию в судебном порядке;
- перечень требований;
- приложение (список документов);
- подпись истца и дата обращения.
Успех в суде зависит от полноты доказательной базы. В качестве доказательств могут использоваться письменные материалы, фото, видео, аудиозаписи, показания свидетелей и т. д.
Как проходит приватизация?
Приватизация квартиры – достаточно сложный, но при этом необходимый процесс. Как уже говорилось, без него нельзя будет полностью распоряжаться своей собственностью: продавать, дарить, обменивать или завещать. Поэтому, чтобы обрести полные права, необходимо оформить свою собственность как частную. Сделать это можно в том случае, если будут на руках все необходимые документы, подтверждающие, что человек действительно владеет домом. Причём срок давности некоторых справок должен быть не более 30 дней.
Приватизацию пройти можно лишь один раз в жизни, второй раз такой возможности не будет. К слову, люди научились обходить это правило. Они оформляют квартиры на разных членов семьи. Процедуру может пройти даже несовершеннолетний, но нужно помнить о том, что в права он сможет вступить только после того, как исполнится 18 лет.
Если процедура приватизации пройдёт успешно, то можно будет хоть сразу продать свою собственность. Но придётся выплатить налог, так как срок давности процесса ещё не достиг 3 лет. А вот если подождать три года, то можно будет осуществить продажу квартиры без налога.
Один из главных минусов приватизации – это то, что сейчас довольно много мошенников, которые лишают настоящих владельцев квартиры своего жилья. К счастью, можно подать исковое заявление, в котором попросить признать недействительной приватизацию. Судебная практика давно этим занимается и выносит справедливые решения. В случае положительного ответа у договора, который наделил мошенника правами, не будет юридической силы.
Если верить практике, более частыми основаниями для признания соглашения недействительным выступают – несогласие на приватизацию всех членов семьи, проживающих в одной квартире или неправильный порядок передачи недвижимости в собственность. Более редко встречаются случаи повторной приватизации или обнаружение несуществующих фактов.
Судебная практика по оспариванию касается случаев из жизни.
Наиболее частыми являются:
- В договор не включили лицо, которое имеет на это право. При этом ни одна из сторон не предоставила суду отказ этого лица от квартиры.
- Были ущемлены права несовершеннолетних.
- Человек, написавший отказ от недвижимости, был введен в заблуждение или был на тот момент недееспособным.
Практика показывает, что бывают и другие обстоятельства, которые приводят к аннулированию договора приватизации.
Как оспорить приватизацию квартиры
- при проведении приватизации было не вписано в приватизационный договор лицо, являющееся гражданином РФ, зарегистрированным в данной квартире и ранее не принимавшем участия в приватизации, то есть имеющее законные основания и право быть вписанным в приватизационный договор (помимо случаев подписания добровольного отказа в пользу других лиц);
- повторное использование права на приватизацию (только для совершеннолетних лиц и с некоторыми исключениями);
- участие в заключении договора о приватизации квартиры лица, не имеющего на то никаких законных оснований или не наделенного полномочиями для заключения договора;
- предоставление при оформлении договора приватизации квартиры поддельных ли недействительных (признанных позднее недействительными) документов;
- невнесение в договор несовершеннолетнего, зарегистрированного в квартире на момент ее приватизации;
Российский блогер Валерий Ниминущий в своем в своем YouTube-канале «Веды» обратил внимание зрителей на новость, которую замалчивают официальные российские СМИ: новость о судебном признании российской приватизации 1990-х годов незаконной и преступной. Ниже приводим высказывания российского эксперта.
Казалось-бы то, о чем так долго говорили большевики свершилось? Но не спешите радоваться, т.к. это признание пришло не от российского правосудия, как должно быть, а от американского.
Именно это следует из решения суда округа Колумбия (США) отклонить иск российских олигархов – совладельцев «Альфа-групп» Авена и Фридмана, подавших в суд против американской НКО «Center for Public Inegrity» с требованием опровергнуть ее публикацию с негативными оценками личности олигархов, которая и стала одной из причин введения санкций против Авена и Фридмана.
Суд США отклонил иск, признав достоверными изложенные НКО факты, обличающие олигархов Авена и Фридмана, а именно:
- признание приватизации процессом, подорвавшим российскую экономику путем коррупции и сговоров; ключевыми фигурами названы Фридман и Авен, которых среди прочих «Ельцин выбрал, чтобы направлять страну курсом приватизации»;
- признание группы олигархов (в их числе Фридман и Авен) «достигшими своего могущества вследствие управления и манипуляций по правилам беззакония и коррупции в российской экономике»;
- согласно официальному докладу директора ФБР, в результате приватизации под контролем преступных группировок оказалось 70% российских предприятий и большинство из 2 000 банков;