Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто является одинокой матерью в РФ основание закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В современной России женщины, воспитывающие детей без участия отца, перестали быть редкостью — на их долю приходится не менее 30% семей. Однако далеко не каждая женщина считается матерью-одиночкой по закону, так как у данного понятия имеются строгое определение. Отсюда и конфликты, возникающие на почве непонимания значения данного статуса.
Сколько в россии матерей одиночек статистика
- Ежемесячная выплата на третьего ребенка — действует в 69 регионах РФ, выплачивается до 3-х лет только малообеспеченным семьям на третьего или последующего ребенка в размере детского регионального прожиточного минимума.
- Региональный маткапитал — в большинстве субъектов РФ он полагается именно после появления в семье 3-го чада, однако есть исключения.
Но в любом случае такая категория, как матери-одиночки, должна находиться под особой защитой государства. Разберем более подробно, что собой представляет каждая государственная выплата. Уже по названию становится понятно, что единовременные выплаты не имеют регулярной основы, а выплачиваются всего один раз по факту того или иного события. В нашем случае таким событием являются роды.
Однако минимальный размер ежемесячного соцпособия по уходу за вторым малышом до 1.5 лет увеличивается и появляется право на материнский капитал матери-одиночке. Таблица дополнительных пособий одинокой маме на второго ребенка В случае появления у одинокой женщины третьего малыша, ей также гарантируются такие пособия:
- Ежемесячная выплата на третьего ребенка — действует в 69 регионах РФ, выплачивается до 3-х лет только малообеспеченным семьям на третьего или последующего ребенка в размере детского регионального прожиточного минимума.
- Региональный маткапитал — в большинстве субъектов РФ он полагается именно после появления в семье 3-го чада, однако есть исключения.
Сергей Собянин Под это социальную программу попали пособия матерям одиночкам, в 2023 году женщины в Москве будут получать следующие суммы: ежемесячное пособие матерям одиночкам, имеющим детей в возрасте от 0 до 3 лет, в 2023 году в Москве составит 15 тысяч рублей. Помимо этого им полагается компенсация регионального роста цен на детское питание в размере 650 рублей; ежемесячное пособие матерям одиночкам в 2023 году в Москве для детей в возрасте старше 3х лет вырастет вдвое по сравнению с 2023 годом. Компенсация регионального роста цен составит 750 рублей для малоимущих семей и 300 рублей для остальных; также многодетные матери-одиночки, имеющие регистрацию в Москве и проживающие на ее территории, при рождении третьего и последующего ребенка могут рассчитывать на ежемесячную социальную выплату в размере 18700 рублей до достижения детьми трехлетнего возраста.
5. Одинокие мамы имеют право на региональные доплаты, предусмотренные разными программами по каждому отдельному региону. Чтобы узнать, что именно положено одинокой матери с ребенком-инвалидом в их городе, нужно обратиться по телефону в ПФР и отделение социальной защиты населения.
Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.
Какие льготы имеют мамы-одиночки по жилищному вопросу в 2023 году?
Статус матери-одиночки в 2023 году не дает особых привилегий в жилищном вопросе. Но такие женщины могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства в виде специальных программ.
На сегодняшний день одинокая мать вправе претендовать на такие виды льготной ипотеки:
- с участием материнского капитала – выданные государством 453 026 рублей при рождении второго ребенка, можно внести в качестве первого взноса по займу или использовать для погашения основного долга;
- детская, с господдержкой – здесь предоставляется сниженная процентная ставка в 6%;
- социальная – действует в некоторых регионах;
- по программе «Молодая семья» – для одиноких мам, которым не более 35 лет.
Куда обращаться за льготами?
Кроме основополагающих документов, перечисленных выше, Вам могут потребоваться иные документы, в зависимости от того, куда именно и за какими льготами Вы обращаетесь. Например, при оформлении бесплатного питания в школе для ребенка, у которого погиб отец, потребуется справка из ПФР о том, что Вы получаете пенсию по потере кормильца. Список документов для оформления той или иной льготы (выплаты) необходимо детально уточнять по месту оформления указанных льгот.
Едиными, действующими на территории всей федерации, являются преференции в сфере труда и налогообложения. Весь остальной перечень социальных мер для данной категории женщин устанавливается на региональном уровне, поэтому они могут отличаться в зависимости от территории проживания.
Предоставление льгот, в зависимости от их характера, осуществляется различными инстанциями.
Трудовые льготы – работодатель, налоговые – это в налоговые органы по месту жительства, либо в бухгалтерию по месту работы.
Для получения различных льгот в образовательных учреждениях следует обратиться с заявлением к руководителю образовательного учреждения или в департамент образования.
Начислением пособий и выплат ведают органы социальной защиты местной администрации. Туда же следует обращаться, если Вы хотите получить исчерпывающую информацию том, что именно предусмотрено в Вашем регионе для одиноких матерей. Обратиться в органы соцзащиты можно напрямую, либо через МФЦ и портал Госуслуг.
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.
Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.
Кто считается матерью-одиночкой в 2023 году и как получить статус?
- Присвоение статуса матери-одиночки происходит для тех женщин, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка без помощи отца.
- В такой ситуации, единственным официальным кормильцем для детей остается их мать.
- В большинстве случаев, такая категория женщин остро нуждается в разносторонней государственной поддержке.
Федеральные власти предоставляют матерям-одиночкам ряд социальных льгот и материальных пособий, направленных на помощь женщине для поддержания достойного уровня жизни ребенка.
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
| ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
| ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
| Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
| Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.
Такие привилегии напрямую зависят от округа проживания и уточняются в местных управлениях соцзащиты населения.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос: Нужно обращаться только в социальные органы или в МФЦ тоже могут принимать документы по статусу одиночек?
Ответ: С заявлением можно идти и в Собез и Многофункциональный центр.Вопрос: Есть ли послабления в сфере начисления НДФЛ для одиноких женщин, положение мое подтверждено документально?
Ответ: Если в обычной ситуации налоговый вычет на малолетнее лицо составляет 600 рублей, то для вас он будет увеличен вдвое. Это 1200 рублей в месяц на каждого отпрыска.Вопрос: Есть ли одиночкам послабления при оплате детского сада?
Ответ: Таким претенденткам компенсируется часть затрат на оплату детского сада: первому малышу дается 20% компенсации, второму – 50%, третьему и последующим отпрыскам – 70%. Им также предоставляется право внеочередного порядка зачисления в детсад.
Нюансы статуса: кто может получить
Само по себе наличие ребенка и проживание его с матерью не дает право считаться женщине матерью-одиночкой. Для этого статус нужно подтвердить, а именно:
- еще на этапе вынашивания малыша не проживать с мужчиной (наличие биологического отца рядом может стать причиной оспаривания статуса «одиночки» в суде);
- при заполнении свидетельства о рождении в графе «отец» должен стоять прочерк;
- нет доказательств, в том числе по суду, что у ребенка есть отец или отцовство не доказано по отношению к конкретному мужчине;
- если ребенок усыновлен, то только женщина выступает в роли родителя и забирает его из детского дома;
- ребенок родился спустя 300 дней от развода, смерти мужа.
Конечно, любой из этих пунктов можно оспорить. Часто на список условий просто закрывают глаза и женщина, будучи в гражданском браке, рожает ребенка и не записывает его на сожителя. Это возможно потому, что никто подобные факты не проверяет, а социальные службы при начислении льгот верят только бумаге.
Как оформить статус матери-одиночки?
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
Государственные пособия
Государственное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленную в соответствии с Законом о прожиточном минимуме (Закон о государственных пособиях гражданам имеющих детей от 19 мая 1995 года № 81 -ФЗ), составляет 70 рублей. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов для детей одиноких матерей, т. е. составляет 140 рублей.
Для того чтобы получить данное пособие, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Документы необходимые для оформления пособия:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка из ЖЭКа о том, что ребенок проживает с родителем;
- трудовая книжка;
- сберегательная книжка;
- паспорт родителя.
Трудовой кодекс предусматривает гарантии, касающиеся одиноких мам, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. С данной категорией работников не допускается расторжение трудового договора по следующим основаниям:
- сокращение численности штата работников;
- несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации;
- смена собственника имущества организации;
- принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- прекращения допуска к государственной тайне, если работа требует такого допуска.
Каждый субъект РФ может дополнительно принимать льготы для одиноких матерей. Так, в Москве помимо общефедеральных существуют дополнительные льготы.
На протяжении многих лет правительство Москвы принимает Комплексную программу мер социальной защиты своих жителей. В этой программе предусматриваются размеры дотаций и выплат семьям, имеющим детей. Что касается одиноких матерей, то для них предусмотрены следующие пособия.
Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход:
- ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) 500 рублей;
- выше прожиточного минимума — 170 рублей.
Причины, почему одинокие женщины хотят усыновить ребёнка
Одинокие женщины в России могут и хотят стать матерями-одиночками, усыновляя ребёнка. Это обусловлено несколькими причинами:
- Стремление к материнству: многие одинокие женщины мечтают о том, чтобы иметь ребёнка и насытить свою жизнь радостью от материнства.
- Готовность к второй роли: одинокие женщины часто осознают, что они готовы стать матерью и отдают себе отчёт об ответственности и сложностях этой роли.
- Отказ от процедуры поиска второго родителя: для некоторых одиноких женщин поиск второго родителя может быть сложной и длительной процедурой, которая может закончиться неудачей.
- Иностранная адопция: некоторые одинокие женщины могут рассмотреть возможность усыновить ребёнка из-за рубежа, так как в некоторых странах эта процедура может быть проще и быстрее.
Усыновление ребёнка одинокой женщиной может быть оформлено в соответствии с законодательством РФ. Для этого необходимо пройти определённые этапы:
- Подготовка к усыновлению: одинокая женщина должна быть готова к воспитанию ребёнка и пройти специальную подготовку для усиления своих родительских навыков.
- Знакомство с ребёнком: одинокая женщина должна познакомиться с ребёнком, с которым она намерена усыновить.
- Оформление документов: необходимо оформить все необходимые документы в соответствии с законодательством РФ и пройти процедуру усыновления через суд.
- Одинокая женщина становится усыновителем: после прохождения всех этапов, одинокая женщина становится усыновителем и получает статус матери-одиночки.
Кто может претендовать на статус матери-одиночки
Для многих женщин очень актуален вопрос: если отец лишен родительских прав, считается ли матерью-одиночкой женщина, воспитывающая ребенка одна. В соответствии с законодательством для получения социальных льгот этого, увы, недостаточно. Ведь, по сути, отец у ребенка есть и он известен. То же касается случаев, когда мать состоит с мужчиной в сожительстве, но официально их брак не зарегистрирован. По факту получается, что отец у ребенка есть, даже если он не родной.
В каком случае женщина является одинокой, мы определились, однако чтобы оформить все надлежащим образом и иметь такой статус официально, придется собрать определенные документы, подтверждающие данное положение вещей.
Чтобы получить статус матери-одиночки, должны соблюдаться следующие условия:
- женщина не состоит в браке;
- у ребенка в свидетельстве о рождении в сведениях об отце стоит прочерк или сделана отметка «записано со слов матери».
Женщина может рассчитывать на помощь государства в воспитании ребенка и получение определенных льгот и пособий, только когда признается одинокой мамой юридически.
Таким образом, матерью-одиночкой является женщина:
- ставшая матерью, не пребывая в браке или более чем через 300 дней после его расторжения, если отцовство не установлено;
- родившая ребенка, находясь в браке или на протяжении 300 дней с момента его расторжения, но при этом отцовство было оспорено;
- не находящаяся в браке и усыновившая ребенка.
Права, предусмотренные для матери-одиночки
Разберемся, зачем необходимо прилагать столько усилий для оформления статуса одинокой матери и какие права имеет мать-одиночка в России. В первую очередь все стремятся получить заветную «корочку» из-за государственных пособий. Это могут быть как одноразовые выплаты, так и регулярные.
Помимо финансовых преференций, одинокие матери имеют особые права на работе:
- Не могут быть уволены при сокращении штата.
- В результате ликвидации предприятия им обязаны предложить альтернативное место работы.
- Им предоставляется дополнительный отпуск.
- Если ребенок младше 5 лет, его мать не могут привлекать к работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также к сверхурочным работам.
- По собственному усмотрению женщины, имеющие детей до 14 лет, могут работать неполный рабочий день.
Также матери-одиночки имеют привилегии в других сферах жизни. В частности, у них есть право на бесплатные:
- постельное белье и подгузники;
- продукты питания до достижения ребенком 3 лет;
- медицинские препараты;
- оздоровительные путевки;
- посещения массажиста.
Трудовые льготы одиноким матерям
Матери-одиночки имеют право на следующие трудовые привилегии:
- В случае болезни лист нетрудоспособности матери оплачивается полностью;
- В ночное время, по праздникам и внеурочно одинокий родитель может работать, только дав на это свое письменное согласие;
- При незапланированном сокращении штата место мамы, которая одна воспитывает малыша, сохраняется;
- Установление неполного рабочего дня до 14-летнего возраста ребенка допускается по просьбе сотрудника;
- Отсутствие налога на имущество;
- Скидка на прохождение специализированных курсов;
- Получение льготных путевок в санаторные учреждения;
- Женщину, которая воспитывает самостоятельно несовершеннолетнего малыша, нельзя уволить по инициативе работодателя за исключением тех случаев, когда она грубо нарушает трудовую дисциплину. К таким относятся прогулы, хищения, пьянство на рабочем месте. Также по-прежнему могут уволить за разглашение коммерческой тайны, подлог документов и другие проступки.
Мать Одиночка Понятие
С 1 января 2011 года Законодательное собрание Калужской области установило щедрую поддержку одиноким матерям – ежемесячное пособие в размере 5000 руб. Вот как комментировала в апреле 2012 года последствия данного решения Министр по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области С. Медникова: «В прошлом году количество детей одиноких матерей увеличилось на 40% (на 3 тыс. 113 человек). Из них около 230 человек прибыли из других субъектов Федерации и зарегистрировались на территории Калужской области. При этом в целом улучшение демографической ситуации в области не наблюдается». По ее словам, в регионе наблюдается устойчивая тенденция к сокращению зарегистрированных актов об установлении отцовства. Этот показатель сократился с 1679 в 2010 году до 1142 в 2011 году. При этом численность одиноких матерей выросла на 8% 9 . «Надо признавать свои ошибки, – подвел итог эксперимента председатель заксобрания области В. Бабурин — в этом случае мы ошиблись. Подход был правильным, но сам закон оказался антисоциальным. Мы стимулируем антисоциальные явления. К нам едут, регистрируются, получают пособия и уезжают. Но самое плохое, что перестали регистрироваться семьи». Примерно в том же духе высказался и губернатор области А. Артамонов 10 . После некоторой дискуссии было принято решение сохранить выплаты на прежнем уровне тем, кому это пособие уже назначили, а новым «матерям-одиночкам» установить пособие в размере 400 руб. и тем самым снизить мотивацию обретения данного статуса.
Социально-демографическое положение одиноких матерей, определяемых на основе выше приведенных формальных критериев, априори будет весьма разнообразным, поскольку реальное семейное положение женщин и фактические условия воспитания ее детей, строго говоря, не принимаются в расчет. Более того, можно сказать, что юридический статус матери-одиночки присваивается матери на основе самоопределения самой женщины при двух ограничивающих условиях: а) со своим решением женщина должна определиться в течение одного месяца после рождения ребенка (срок, установленный законом для обязательной регистрации ребенка в органах ЗАГС) б) отец ребенка не предъявляет свои права на отцовство в той или иной форме. После регистрации ребенка с установленным отцовством получить статус матери-одиночки будет невозможно.