Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общая или жилая площадь учитывается для улучшения жилищных условий в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Какая субсидия Вам полагается?
Рассчитать размер полагающейся Вам и членам Вашей семьи субсидии лучше не самому, а совместно со специалистом Департамента жилищной политики. Размер субсидии зависит от нескольких факторов.
Для начала, давайте разберемся, на какой метраж Вам полагается субсидия. Она дается на улучшение жилищных условий, т.е. на доведение размеров жилища до социальной нормы, установленной в Москве. Поэтому имеющееся у вас жилье (в Москве или любом другом регионе России) учитывается при расчете субсидии. Вот простой пример: допустим, у Вас семья из четырех человек и по социальной норме на Вашу семью полагается: 18 м2 (на одного человека) х 4 (количество членов семьи) = 72 м2. В собственности Вашей семьи находится одна-единственная квартира площадью 50 кв.м. Соответственно, субсидия будет Вам выделена на приобретение недостающих до социальной нормы 22 м2 (72 м2 -50 м2).
Важно понимать, что при расчете субсидии учитывается и та площадь, на которой очередники прописаны, и та, которая просто есть в собственности. То есть расчет ведется не только по месту прописки, а из количества квадратных метров всех имеющихся площадей.
Как мы уже сказали, максимальный размер субсидии установлен в размере 70% от нормативной стоимости квадратного метра жилья в Москве. Простая таблица поможет Вам понять, какой процент от нормативной стоимости жилого помещения Вам полагается в качестве безвозмездной субсидии:
| Количество полных лет, прошедших после постановки на учет | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет | 6 лет | 7 лет | 8 лет | 9 лет | 10 лет и более лет | |
| Процент от нормативной стоимости жилого помещения | Приоритетная категория | 10 | 30 | 51 | 65 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| Общие основания | 5 | 12 | 20 | 30 | 40 | 51 | 60 | 64 | 67 | 70 |
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды
Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:
Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).
Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.
Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.
Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.
Таблица показателей для отдельных категорий граждан
| Площадь | Категория граждан |
| 15 кв. м. | Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени. |
| 20 кв. м. | Тем, кто исполняет обязанности судьи. |
| 20 кв. м. | Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы. |
| До 2-х социальных норм | Инвалидам. |
| 20 кв. м. | Сотрудникам СК РФ. |
| 1-й комнаты | Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника. |
| 20 кв. м. | Судьям Конституционного Суда. |
| 15−25 кв. м. | Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень. |
Обеспечение жильем различных категорий граждан РФ
Существует несколько категорий людей, нуждающихся в социальной помощи. Государство обязано предоставить им деньги не только на покупку квартиры или субсидию на оплату части ипотеки или коммунальных услуг, но и на оплату полноценного жилья. К гражданам, имеющим право на такую помощь, относятся
- Дети-сироты. Им предоставляется отдельное организованное жилье по договору социального найма. После заключения договора и истечения пятилетнего срока договора жилье передается в частное пользование. Лица, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья.
- По окончании их пребывания в детском учреждении или у приемных родителей,
- По окончании срочной военной службы,
- после выхода из тюрьмы.
- Люди, потерявшие жилье из-за плохого состояния собственного дома. Часто людей в такой ситуации переселяют в жилье местных властей или общежития, при условии, что на одного человека приходится несколько жилых помещений. Однако следует отметить, что он может быть меньше, чем тот, что был в старом здании. Если разрушенное здание в итоге будет признано пригодным для проживания, то гражданин получает такую же площадь, как и та, которая ему принадлежит.
- Граждане, потерявшие жилье в результате сноса дома. Граждане могут быть выселены из таких квартир только в том случае, если им будет предоставлена площадь, равная площади, находящейся в собственности квартир в том же муниципалитете. Все это регулируется договорами социального найма. Кроме того, гражданин может претендовать на улучшение жилищных условий при переселении, если его прежняя квартира была меньше установленных в Российской Федерации норм.
- Военнослужащие. Гражданам этой категории государство гарантирует жилье по нескольким критериям, установленным в Российской Федерации: минимальная площадь жилья на одного человека составит те же 18 кв. Военнослужащий, проживающий один, должен иметь комнату площадью 18-25 кв. м. В то же время в разных районах эта цифра может отличаться. Военнослужащим также предоставляется жилье в личное пользование на весь срок службы (или деньги на покупку квартиры необходимой площади).
Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, критерием предоставления жилой площади является минимальный размер площади жилого помещения, который определяется размером общей площади квартиры, предоставляемой по договору социального найма.
Конкретные меры определяются местными властями в зависимости от возможностей жилищного фонда конкретного муниципалитета. Поэтому размеры могут различаться в зависимости от региона. Однако наиболее распространенные схемы предоставления следующие.
- На 1 человека — 33 квадратных метра,
- для семьи из двух человек — 42 метра,
- от 18 квадратных метров для 3 и более человек.
Размеры квартир в соответствии с критериями нуждаемости рассчитываются исходя из количества членов семьи. Например, в Ярославской области применяется «стандартное» распределение, поэтому семья из трех человек получает 54 кв. метра. (3×18 = 72).
Норма жилой площади — это минимальное количество квадратных метров, которое определяет, нуждается ли семья в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь меньше этой считающейся нормы, гражданин имеет право на улучшение. Этот стандарт служит показателем нуждаемости в более просторном жилье.
Учетная норма схожа, но не идентична учетной норме. Жилищный стандарт применяется до подписания договора аренды и определяет, имеет ли гражданин право на жилье от местного органа власти. Однако при подписании договора критерии правомочности используются для определения квадратных метров жилья, которое должно быть предоставлено.
Значения этих стандартов близки друг к другу. Однако норма должна быть выше, чем критерии приемлемости.
Размер нормы определяется решением местных властей и различается в разных муниципалитетах.
Пример. Семья состоит из четырех человек, проживающих в квартире площадью 42 кв. м. В Самаре. Семья решает встать в очередь на улучшение жилищных условий. Им необходимо определить, является ли их жилье больше или меньше ОЭ. В соответствии с законом Самарской области 87-ГД от 11 июля 2006 года: «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан» в Самаре масштаб учетной нормы составляет 14 кв. м.
Расчет: 4 человека х 14 = 56 кв. м.
Таким образом, для обеспечения минимального стандарта комфортного жилья на семью приходится 56 кв. м. Площадь занимаемой ими квартиры составляет 14 кв. м. Меньше. Поэтому семья имеет право встать на очередь на улучшение жилищных условий.
Список необходимых документов
Обязательное условие для получения государственной поддержки по улучшению жилищных условий – подготовка и сбор необходимой документации. Ведь только таким способом заявитель сможет подтвердить свою нуждаемость и право на получение субсидий, сертификата, льгот на покупку заветных квадратных метров.
Чаще всего местными органами запрашивается такой пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, его супруги, детей – паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении;
- свидетельство о бракосочетании/разводе (при наличии);
- «бумаги» с паспортного стола: справка о составе семьи, выписка из домовой книги;
- бланк из расчетного центра: финансово-лицевой счет;
- технический паспорт на собственную жилую недвижимость заявителя и его близких родственников;
- справка из БТИ о наличии/отсутствии прав на жилую площадь (для лиц с датой рождения до сентября 1998 года).
- документы на жилую площадь, где проживает обратившееся за помощью лицо: договор социального найма, свидетельство о праве собственности.
Следует отметить, что представленный перечень может значительно видоизменяться в зависимости от программы, в которой заявитель предполагает принимать участие, категории обратившегося гражданина, причины нуждаемости.
Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России в 2024 году
Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2024 году.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из:
Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.
Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
Документы подаются в МФЦ или местную администрацию. На их рассмотрение отводится 30 дней. После того, как будет принято решение о присвоении или отказе, заявителя должны уведомить в письменной форме в следующие 3 дня. При отказе в получении статуса в извещении укажут причины, на основании которых было принято такое решение.
- Акт, подтверждающий проверку вашей квартиры уполномоченными инспекторами.
- Если заявитель с семьёй проживает в общежитии или коммунальной квартире, понадобится санитарный паспорт жилплощади.
- Решение местной администрации, согласно которому заявитель и его семья была признана малоимущей и нуждающейся в новом жилье.
- Справка о составе семьи, а также другие документы, подтверждающие, что обращающийся находится в браке (справка из ЗАГСа) и имеет детей (свидетельство о рождении каждого ребёнка).
- Копии лицевого счёта каждого члена семьи, а также справка о доходах с места работы. Это же касается иных форм дохода (стипендии, государственные льготы и выплаты и т.д.).
- Паспорта каждого члена семьи (или свидетельства о рождении детей, младше 14 лет).
- Выписка из Росреестра, согласно которой у претендентов на госпомощь имеется/отсутствует другое жильё в собственности. Это важный документ, поскольку при наличии иной недвижимости вам могут отказать в получении материальной помощи (либо уменьшить её). В ней также зафиксированы все сделки за прошедшие 5 лет, проведённые каждым членом семьи с недвижимостью.
Как встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Прежде всего, кроме статуса малоимущей, семья должна стоять на учете в качестве нуждающейся для улучшения жилищных условий и получения муниципального жилья. А для этого она должна отвечать требованиям, которые к ней предъявляются действующим жилищным законодательством.
- паспорт гражданина РФ или другой документ, который удостоверяет личность заявителя. А также аналогичные документы на взрослых членов семьи. На несовершеннолетних – свидетельства о рождении;
- справка с места постоянной работы для заявителя и на каждого трудоспособного члена семьи. Для студентов – справки из учебных заведений;
- документ, который подтверждает факт регистрации каждого члена семьи заявителя на той жилплощади, где они постоянно проживают;
- если заявитель, или кто-либо из членов его семьи, владеет движимым или недвижимым имуществом, — документы, подтверждающие их право собственности на данное имущество;
- техническая документация на жилье, в котором семья зарегистрирована и постоянно проживает;
- выписка из домовой книги места постоянного жительства;
- данные о задолженности по коммунальным платежам;
- документ, который подтверждает отсутствие жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи.
Список использованных источников
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 (ред. от 07.10.2020) «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений» // СПС КонсультантПлюс.
Приказ Минстроя России от 17.12.2021 N 955/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 N 66737) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О статусе военнослужащих» // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» // ЗАКОНЫ, КОДЕКСЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Где учитывается норма жилой площади
Норма жилой площади является определяющим показателем при решении следующих вопросов:
- начисления квартирной платы за фактическую площадь;
- при выселении нанимателей;
- в случае раздела имущества;
- в случае проведения капитального ремонта аварийного или ветхого здания коммунального фонда – для временного переселения жильцов;
- при определении возможностей временного вселения граждан в жилой фонд;
- при предоставлении права на улучшение жилищных условий;
- при произведении расчетов для установления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- в случае выселения жильцов из занимаемого жилья при образовании хронической задолженности по уплате за квартиру, жилищно-коммунальные услуги (преимущественно касается социального жилья);
- при определении прав нанимателей на обеспечение дополнительной жилой площадью, и в других случаях.
Важность учета нормы жилой площади в данном случае имеет значение не только для органов местного самоуправления, которые принимают на основании утвержденных показателей соответствующие решения. В первую очередь, свои права должен знать сам гражданин.
Как встать на очередь на улучшение жилищных условий
После принятия заявления от нуждающегося гражданина, оно фиксируется в специальном журнале. Затем проводится исследование жилого помещения, по окончании которого составляется акт, в котором указывается, что жилищно-бытовые условия были обследованы. На основании этого акта принимается окончательное решение, подлежит ли этот гражданин постановке на очередь по улучшению жилищных условий или нет. Если вынесено положительное решение, заводится учетное дело, а человеку присваивают номер в очереди. Если было отказано, гражданину разъясняют причину этого.
Как только гражданин получит извещение о том, что он признан нуждающимся, в течение года он должен выбрать, какой жилищной программой воспользоваться. Если к определенному сроку он не успеет подать соответствующее заявление, запись о признании его нуждающимся ликвидируется.
Как получить субсидии на улучшение жилищных условий в 2022 году
Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.
- Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
- Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания.
- Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат — всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная — для каждого региона своя.
- Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения — на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
- Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.
Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.